(по М.А. Серегиной )
Пояснение.
Пояснение.
Пояснение.
Пояснение.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «мировая экономика»;
2) составьте два предложения:
Одно предложение, содержащее информацию о субъектах мировой экономики;
Одно предложение, раскрывающее характерные черты мировой экономики.
(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)
Пояснение.
1. Смысл понятия, например: это совокупность взаимосвязанных национальных хозяйств, участвующих в международном разделении труда.
(Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение или объяснение смысла понятия.)
2. Одно предложение с информацией о субъектах мировой экономики, опирающейся на знание курса, например: субъектами мировой экономики являются хозяйствующие единицы, способные вести производственную деятельность на международном хозяйственном пространстве.
(Может быть составлено другое предложение, содержащее
информацию о субъектах мировой экономики.)
3. Одно предложение, раскрывающее характерные черты мировой экономики с опорой на знание курса, например: к характерным чертам мировой экономики можно отнести её целостность и иерархичность.
Может быть составлено другое предложение, раскрывающее характерные черты мировой экономики.
1) Экономическая политика государства, целью которой является защита отечественных производителей от иностранной конкуренции, называется либерализмом.
3) Мировым рынком называют совокупность рыночных отношений между странами на основе международного разделения труда.
4) Инструментами протекционизма являются таможенные тарифы и пошлины, квоты на ввоз определённых товаров.
5) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует расширению выбора потребителей.
Пояснение.
Мировая экономика - это совокупность взаимосвязанных национальных хозяйств, участвующих в международном разделении труда. Мировая экономика - это система международных экономических взаимоотношений, осуществляющая связь между национальными хозяйствами. Международная экономическая система включает торговлю, финансовые отношения, распределение капитальных ресурсов и рабочей силы. Характерные черты мировой экономики:
Целостность. Предполагает экономическое взаимодействие всех частей системы на достаточно устойчивом уровне. Только в данных условиях возможно обеспечение постоянной деятельности, саморегуляции и развития системы.
Иерархичность. Между странами существует иерархия в зависимости от уровня их социально-экономического развития. Развитые страны имеют наибольшее воздействие на систему мировой экономики, занимают доминирующие позиции на мировых рынках.
Саморегуляция и адаптация осуществляется посредством рыночного механизма спроса и предложения, а также с помощью государственного и межгосударственного регулирования. Основной тенденцией развития современной мировой экономики является усиление взаимозависимости и взаимосвязи национальных хозяйств, которое проявляется в глобализации мирохозяйственных связей.
1) Экономическая политика государства, целью которой является защита отечественных производителей от иностранной конкуренции, называется либерализмом - нет, неверно.
2) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует снижению доходов всех торгующих фирм - нет, неверно.
3) Мировым рынком называют совокупность рыночных отношений между странами на основе международного разделения труда - да, верно.
4) Инструментами протекционизма являются таможенные тарифы и пошлины, квоты на ввоз определённых товаров - да, верно.
5) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует расширению выбора потребителей - да, верно.
Ответ: 345.
Ответ: 345
Выберите верные суждения о мировой экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Мировые цены на многие сырьевые товары директивно устанавливаются межгосударственными организациями.
2) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует снижению доходов всех торгующих фирм.
3) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует усилению конкуренции между участниками рынка.
4) Мировой экономикой называют совокупность тех отраслей национальных экономик, которые непосредственно задействованы во внешнеэкономических отношениях.
5) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей может усилить зависимость экономики от импортных товаров, создать угрозу безопасности государства.
Пояснение.
1) Мировые цены на многие сырьевые товары директивно устанавливаются межгосударственными организациями - нет, неверно, для рынка это не характерно - есть квота на добычу, но цена свободна.
2) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует снижению доходов всех торгующих фирм - нет, неверно, у некоторых могут и повыситься, кто импортом торгует.
3) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует усилению конкуренции между участниками рынка - да, верно.
4) Мировой экономикой называют совокупность тех отраслей национальных экономик, которые непосредственно задействованы во внешнеэкономических отношениях - да, верно.
5) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей может усилить зависимость экономики от импортных товаров, создать угрозу безопасности государства - да, верно.
Ответ: 345.
Ответ: 345
Выберите верные суждения о мировой экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует усилению конкуренции между участниками рынка.
2) Продажу за границу товаров и услуг называют импортом.
3) Субъектами мировой экономики являются национальные хозяйства, транснациональные корпорации, международные интеграционные объединения.
4) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует снижению доходов всех торгующих фирм.
5) Под сальдо торгового баланса понимают разность между стоимостью экспорта и импорта за определённый период.
Пояснение.
1) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует усилению конкуренции между участниками рынка. ДА, верно
2) Продажу за границу товаров и услуг называют импортом. НЕТ, неверно, экспорт
3) Субъектами мировой экономики являются национальные хозяйства, транснациональные корпорации, международные интеграционные объединения. ДА, верно
4) Открытие внутренних рынков для иностранных производителей способствует снижению доходов всех торгующих фирм. НЕТ, неверно, те кто реализует импорт выиграют
5) Под сальдо торгового баланса понимают разность между стоимостью экспорта и импорта за определённый период. ДА, верно
Ответ: 1, 3, 5.
Ответ: 135
Источник: ЕГЭ - 2018. Досрочная волна
Выберите в приведённом списке верные суждения о мировой экономике и запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) В основе функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда.
2) Сальдо торгового баланса − это разница между импортом и экспортом за определённый период.
3) Государственное регулирование внешней торговли осуществляется исключительно тарифными методами.
4) Международные экономические отношения осуществляются в форме валютно-кредитных отношений.
5) К предпосылкам международной специализации относятся природные условия.
Пояснение.
1) В основе функционирования мировой экономики лежит международное разделение труда. Да, верно.
2) Сальдо торгового баланса - это разница между импортом и экспортом за определённый период. Нет, это разность между стоимостью экспорта и импорта.
3) Государственное регулирование внешней торговли осуществляется исключительно тарифными методами. Нет, еще существуют нетарифные методы (эмбарго, установление квот на импорт и т. д.)
4) Международные экономические отношения осуществляются в форме валютно-кредитных отношений. Да, верно.
5) К предпосылкам международной специализации относятся природные условия. Да, верно.
Ответ: 145.
Ответ: 145
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
(по Е.К. Мазуровой )
Пояснение.
Национальный;
Транснациональный.
Пояснение.
1) объяснение, например:
2) ответ на первый вопрос:
Пояснение.
Пояснение.
Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «рынок труда». Какое определение понятию «производительность труда» даёт автор?
Предпосылкой каких двух явлений в экономике является увеличение производительности, с точки зрения автора?
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
Мировая экономическая система за последние годы подверглась глубинным структурным изменениям. Прошедший кризис предполагает решение большей степенью регулирования и повышением значимости такого элемента, как экономика, основанная на знаниях, которая способна трансформировать проблемы и трудности в возможности.
Интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций. Новые виды деятельности возникают и замещают старые. Однако во все виды деятельности включен компонент знаний и компетенций, и его значимость в производственном процессе все увеличивается. Обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками становится основной задачей в интересах реализации национальной стратегии роста и развития. Лидеры развитых стран стремятся поддерживать всеобъемлющее направление переквалификации в целях содействия устойчивому и сбалансированному росту как национальной, так и мировой экономики.
Тенденции в росте производительности страны тесно взаимосвязаны с занятостью: такие показатели, как рост численности занятого населения и рост производительности (отдача от каждого работника) вместе определяют общее экономическое развитие. Таким образом, структура занятости и тенденции в производительности труда являются ключевыми факторами, определяющими долгосрочную экономическую тенденцию.
Прирост производительности является необходимой предпосылкой для увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления. Производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами: увеличением инвестиций в основной капитал, улучшением инфраструктуры, структурными изменениями, внедрением инноваций и технологий, применением более успешных стратегий в бизнесе, повышением уровня образования работников и сопутствующих навыков, улучшением здоровья рабочих и безопасности, созданием более эффективного социального диалога в производственном процессе.
Увеличение производительности позволяет предприятиям производить то же самое количество продукции, привлекая меньшее количество рабочей силыи тем самым сокращая переменные издержки и увеличивая рентабельность производства. Несмотря на то что увеличение производительности способствует сокращению занятости в отраслях, привлекательных для внедрения новых технологий, она также создаёт новые возможности для занятости высококвалифицированных кадров. «Созидательное разрушение» делает более явственной необходимость для работников соответствовать новым изменяющимся условиям и использовать представляющиеся возможности в целях увеличения собственного благосостояния. Например, цифровые технологии за последнее время сократили занятость в отраслях обрабатывающей промышленности и розничной торговле, при этом создавая дополнительные рабочие места для компетентной рабочей силы в сфере медицины, финансов и правовой поддержки. В развитых экономиках этот фактор благоприятствует тем, кто обладает высокой квалификацией в технической сфере, кто занят в капиталоемких отраслях или кто обладает материальными ресурсами, однако те, кто занят в трудоемких отраслях, наоборот, попадают в группу риска. В результате, как подчеркивают многие специалисты, технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы.
(по М.А. Серегиной )
Какую роль, согласно тексту, сыграли интеграционные процессы в мировой экономике? Назовите два показателя, указанные автором, которые определяют общее экономическое развитие. Укажите основную задачу реализации национальной стратегии роста и развития, названную автором.
Пояснение.
1. Ответ на первый вопрос, например: интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций;
2) Ответ на второй вопрос, например: рост численности занятого населения и рост производительности; (Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух показателей.)
3) Ответ на третий вопрос, например: обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками.
Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Автор пишет, что «производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами». Назовите два любых средства, названных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них. (Сначала указывайте средство, затем приводите примеры, которые иллюстрируют способы его приобретения.) (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы два средства и приведены примеры, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них:
1. Структурные изменения, например:
Руководство банка «Начинание» по предложению одного из менеджеров объединило несколько структурных подразделений, что привело к повышению производительности труда их работников;
На предприятии по производству обуви была проведена реструктуризация, в результате которой был оптимизирован этап контроля готовой продукции, что привело к повышению производительности.
2. Повышение уровня образования работников и сопутствующих навыков, например:
На предприятии «Электроника», занимающемся поставкой электротехнических услуг, регулярно проводит курсы повышения квалификации для своих сотрудников для роста производительности в условиях появления новых технологий и продуктов;
В связи с внедрением нового кассового оборудования руководство торгового центра для повышения производительности работы кассиров провело краткосрочные курсы по работе с новым оборудованием.
Засчитываются только примеры, сформулированные развёрнуто (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров).
Автор пишет, что «технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы». Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и поясните три любые меры, которые может применить государство в борьбе с безработицей.
Пояснение.
В правильном ответе могут быть приведены и пояснены следующие меры, допустим:
1. Создание бюро по трудоустройству (например, таким образом государство способствует тому, что оказавшиеся безработными граждане могут оперативно получить информацию о свободных вакансиях).
2. Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе (например, данная мера, безусловно, ляжет дополнительным грузом на государственный бюджет, однако, позволит не снизить значительно покупательскую способность населения, что может усугубить кризисную ситуацию и увеличить безработицу).
3. Формирование госслужб и учреждений, ориентированных на переподготовку и переквалификацию кадров (например, эта мера способствует тому, что уволенные в связи с низкой квалификацией работники могут найти работу в условиях изменившегося спроса на рабочую силу).
Могут быть приведены другие меры, приведены другие пояснения.
Пояснение.
1. Объяснение, например: рынок труда - это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг); (Может быть дано другое объяснение.)
2. Ответ на первый вопрос: отдача от каждого работника;
3. Ответ на второй вопрос, например: увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления.
Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух видов, приведённых в тексте.
Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «мировое хозяйство». Какие два процесса в развитии мировых экономических отношений называет автор? Какие государственные механизмы регулирования международных экономических отношений указывает автор? Назовите два любых механизма.
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
Современная система регулирования мирохозяйственных связей состоит из различных элементов, имеет определённую структуру, цели и общие характеристики: динамичность, взаимодействие и координацию с субъектами других подсистем, коммуникативность и информационность.
В основе регулирования лежит система организационно-правовых форм и методов воздействия теми или иными международными субъектами и инструментами на объекты международных экономических отношений. Суть такого глобального регулирования сводится к ликвидации диспропорций развития отдельных элементов системы, а эффективность, несомненно, зависит от согласованности действий всех субъектов мирового хозяйства.
Современный механизм регулирования имеет многоуровневый характер, т. е. осуществляется на национальном, региональном, транснациональном и глобальном уровнях, и используется различными типами субъектов: национальными государствами и их интеграционными объединениями, международными организациями, транснациональными структурами и многочисленными субъектами гражданского общества. Государственные механизмы управления связаны с деятельностью национальных правительств, заключением международных соглашений и принятием решений на уровне международных организаций. Негосударственные механизмы регулирования представлены неправительственными организациями и транснациональными структурами, которые лишь косвенным образом могут участвовать в принятии решений, однако обладают тем не менее высоким потенциалом в области разработки предложений по целому ряду проблем.
Многообразие субъектов и наличие у них столь же многообразных экономических интересов и инструментов регулирования предполагают согласование их деятельности с другими участниками. Их партнёрство способно вывести глобальное управление на качественно новый уровень.
Вместе с тем существующая глобальная инфраструктура международного взаимодействия весьма подвижна и развивается достаточно асимметрично. По мере устранения диспропорций и неравномерностей экономического развития отдельных стран и регионов и мировой экономики в целом в рамках системы не только складывается новая расстановка сил, формируются новые центры принятия мирохозяйственных решений, но и усиливаются противоречия между ними. Таким образом, наблюдаются два встречных процесса: под воздействием внешних эффектов происходит изменение механизмов, которое, в свою очередь, трансформирует саму систему.
(по Е.К. Мазуровой )
Пояснение.
1) Ответ на первый вопрос, например:
Система организационно-правовых форм и методов воздействия теми или иными международными субъектами и инструментами на объекты международных экономических отношений;
2) Ответ на второй вопрос, например:
Национальный;
Транснациональный.
(Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух уровней регулирования, названных в тексте.)
3) Ответ на третий вопрос, например:
Ликвидация диспропорций развития отдельных элементов системы.
Автор называет различные типы субъектов современного механизма регулирования мирового хозяйства. Назовите два любых типа субъектов из указанных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих деятельность каждого из этих субъектов (сначала указывайте тип субъекта, затем приводите примеры, которые его иллюстрируют). Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы два типа субъектов и приведены примеры, иллюстрирующие каждый из них:
1) национальные государства, например:
С 1980 г. в Китае создаются свободные экономические зоны для привлечения зарубежных капиталов и технологий;
С конца XX в. правительство Индии осуществляет меры по модернизации экономики для повышения конкурентоспособности страны;
2) международные организации, например:
Принципы, на которых основана деятельность ВТО, включают отсутствие дискриминации (режим наиболее благоприятствуемой нации и положение о национальном режиме), более свободные условия торговли, поощрение конкуренции и дополнительные положения для наименее развитых стран;
Всемирная организация интеллектуальной собственности помогает реформировать национальные законодательства, реализует образовательные программы, нацеленные на раскрытие потенциала интеллектуальной собственности.
Засчитываются только примеры, сформулированные развёрнуто (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров)
Автор пишет о неправительственных организациях, которые косвенно принимают участие в регулировании международных экономических отношений. Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите любые три метода (способа влияния на власть), которые могут использовать неправительственные организации, и кратко поясните суть их воздействия.
Пояснение.
В правильном ответе могут быть названы и кратко пояснены следующие методы, допустим:
1) экспертиза (например, учёные-экономисты могут проводить обстоятельную экспертизу принимаемых правительствами экономических решений);
2) лоббирование интересов (например, журналисты могут проводить расследования, которые подрывают или, наоборот, повышают авторитет фирм или межправительственных организаций);
3) влияние на общественное мнение (например, организации антиглобалистов могут выступать с призывами защищать интересы развивающихся стран в глобальной экономике).
Методы могут быть сформулированы иначе, могут быть даны иные верные пояснения.
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) объяснение, например:
Исторически сложившаяся совокупность национальных хозяйств стран мира, связанных между собой всемирными экономическими отношениями.
2) ответ на первый вопрос:
Под воздействием внешних эффектов происходит изменение механизмов регулирования экономических отношений;
Изменение механизмов трансформирует саму систему;
3) ответ на второй вопрос, например:
Деятельность национальных правительств;
Заключение международных соглашений;
Принятием решений на уровне международных организаций.
(Ответ на первый вопрос засчитывается только в случае указания обоих процессов из упомянутых в тексте.
Ответ на второй вопрос засчитывает только в случае указания двух любых механизмов, приведённых в тексте.)
Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста
Выберите верные суждения о международном разделении труда и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Международное разделение труда сложилось на индустриальной стадии развития общества.
2) Международное разделение труда замедлилось с развитием НТР.
3) Предпосылкой международной специализации являются климатические условия страны и её географическое положение.
4) Для международной торговли характерен обмен исключительно товарами.
5) Национальные экономики взаимодействуют между собой при помощи внешнеэкономических связей.
Пояснение.
Мировое хозяйство – совокупность национальных хозяйств, связанных системой международных экономических отношений.
В основе мирового хозяйства лежит международное разделение труда (МРТ).
МРТ – специализация отдельных стран на производстве определённого вида товаров и услуг, которыми страны обмениваются между собой.
Мировая экономика - это противоречивая целостность национальных экономик, связанных между со¬бой международными экономическими отношениями на основе международного разделения труда.
Ответ: 135.
Ответ: 135
Иван Хеорхе
нет, возможно начало складываться, но сложилось в индустриальном обществе.
Автор пишет, что «производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами». Назовите два любых средства, названных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них. (Сначала указывайте средство, затем приводите примеры, которые иллюстрируют способы его приобретения.) (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
Мировая экономическая система за последние годы подверглась глубинным структурным изменениям. Прошедший кризис предполагает решение большей степенью регулирования и повышением значимости такого элемента, как экономика, основанная на знаниях, которая способна трансформировать проблемы и трудности в возможности.
Интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций. Новые виды деятельности возникают и замещают старые. Однако во все виды деятельности включен компонент знаний и компетенций, и его значимость в производственном процессе все увеличивается. Обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками становится основной задачей в интересах реализации национальной стратегии роста и развития. Лидеры развитых стран стремятся поддерживать всеобъемлющее направление переквалификации в целях содействия устойчивому и сбалансированному росту как национальной, так и мировой экономики.
Тенденции в росте производительности страны тесно взаимосвязаны с занятостью: такие показатели, как рост численности занятого населения и рост производительности (отдача от каждого работника) вместе определяют общее экономическое развитие. Таким образом, структура занятости и тенденции в производительности труда являются ключевыми факторами, определяющими долгосрочную экономическую тенденцию.
Прирост производительности является необходимой предпосылкой для увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления. Производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами: увеличением инвестиций в основной капитал, улучшением инфраструктуры, структурными изменениями, внедрением инноваций и технологий, применением более успешных стратегий в бизнесе, повышением уровня образования работников и сопутствующих навыков, улучшением здоровья рабочих и безопасности, созданием более эффективного социального диалога в производственном процессе.
Увеличение производительности позволяет предприятиям производить то же самое количество продукции, привлекая меньшее количество рабочей силыи тем самым сокращая переменные издержки и увеличивая рентабельность производства. Несмотря на то что увеличение производительности способствует сокращению занятости в отраслях, привлекательных для внедрения новых технологий, она также создаёт новые возможности для занятости высококвалифицированных кадров. «Созидательное разрушение» делает более явственной необходимость для работников соответствовать новым изменяющимся условиям и использовать представляющиеся возможности в целях увеличения собственного благосостояния. Например, цифровые технологии за последнее время сократили занятость в отраслях обрабатывающей промышленности и розничной торговле, при этом создавая дополнительные рабочие места для компетентной рабочей силы в сфере медицины, финансов и правовой поддержки. В развитых экономиках этот фактор благоприятствует тем, кто обладает высокой квалификацией в технической сфере, кто занят в капиталоемких отраслях или кто обладает материальными ресурсами, однако те, кто занят в трудоемких отраслях, наоборот, попадают в группу риска. В результате, как подчеркивают многие специалисты, технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы.
(по М.А. Серегиной )
Какую роль, согласно тексту, сыграли интеграционные процессы в мировой экономике? Назовите два показателя, указанные автором, которые определяют общее экономическое развитие. Укажите основную задачу реализации национальной стратегии роста и развития, названную автором.
Пояснение.
1. Ответ на первый вопрос, например: интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций;
2) Ответ на второй вопрос, например: рост численности занятого населения и рост производительности; (Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух показателей.)
3) Ответ на третий вопрос, например: обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками.
Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «рынок труда». Какое определение понятию «производительность труда» даёт автор?
Предпосылкой каких двух явлений в экономике является увеличение производительности, с точки зрения автора?
Пояснение.
1. Объяснение, например: рынок труда - это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг); (Может быть дано другое объяснение.)
2. Ответ на первый вопрос: отдача от каждого работника;
3. Ответ на второй вопрос, например: увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления.
Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух видов, приведённых в тексте.
Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Автор пишет, что «технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы». Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и поясните три любые меры, которые может применить государство в борьбе с безработицей.
Пояснение.
В правильном ответе могут быть приведены и пояснены следующие меры, допустим:
1. Создание бюро по трудоустройству (например, таким образом государство способствует тому, что оказавшиеся безработными граждане могут оперативно получить информацию о свободных вакансиях).
2. Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе (например, данная мера, безусловно, ляжет дополнительным грузом на государственный бюджет, однако, позволит не снизить значительно покупательскую способность населения, что может усугубить кризисную ситуацию и увеличить безработицу).
3. Формирование госслужб и учреждений, ориентированных на переподготовку и переквалификацию кадров (например, эта мера способствует тому, что уволенные в связи с низкой квалификацией работники могут найти работу в условиях изменившегося спроса на рабочую силу).
Могут быть приведены другие меры, приведены другие пояснения.
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы два средства и приведены примеры, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них:
1. Структурные изменения, например:
Руководство банка «Начинание» по предложению одного из менеджеров объединило несколько структурных подразделений, что привело к повышению производительности труда их работников;
На предприятии по производству обуви была проведена реструктуризация, в результате которой был оптимизирован этап контроля готовой продукции, что привело к повышению производительности.
2. Повышение уровня образования работников и сопутствующих навыков, например:
На предприятии «Электроника», занимающемся поставкой электротехнических услуг, регулярно проводит курсы повышения квалификации для своих сотрудников для роста производительности в условиях появления новых технологий и продуктов;
В связи с внедрением нового кассового оборудования руководство торгового центра для повышения производительности работы кассиров провело краткосрочные курсы по работе с новым оборудованием.
Засчитываются только примеры, сформулированные развёрнуто (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров).
Автор пишет, что «технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы». Опираясь на текст и обществоведческие знания, назовите и поясните три любые меры, которые может применить государство в борьбе с безработицей.
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
Мировая экономическая система за последние годы подверглась глубинным структурным изменениям. Прошедший кризис предполагает решение большей степенью регулирования и повышением значимости такого элемента, как экономика, основанная на знаниях, которая способна трансформировать проблемы и трудности в возможности.
Интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций. Новые виды деятельности возникают и замещают старые. Однако во все виды деятельности включен компонент знаний и компетенций, и его значимость в производственном процессе все увеличивается. Обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками становится основной задачей в интересах реализации национальной стратегии роста и развития. Лидеры развитых стран стремятся поддерживать всеобъемлющее направление переквалификации в целях содействия устойчивому и сбалансированному росту как национальной, так и мировой экономики.
Тенденции в росте производительности страны тесно взаимосвязаны с занятостью: такие показатели, как рост численности занятого населения и рост производительности (отдача от каждого работника) вместе определяют общее экономическое развитие. Таким образом, структура занятости и тенденции в производительности труда являются ключевыми факторами, определяющими долгосрочную экономическую тенденцию.
Прирост производительности является необходимой предпосылкой для увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления. Производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами: увеличением инвестиций в основной капитал, улучшением инфраструктуры, структурными изменениями, внедрением инноваций и технологий, применением более успешных стратегий в бизнесе, повышением уровня образования работников и сопутствующих навыков, улучшением здоровья рабочих и безопасности, созданием более эффективного социального диалога в производственном процессе.
Увеличение производительности позволяет предприятиям производить то же самое количество продукции, привлекая меньшее количество рабочей силыи тем самым сокращая переменные издержки и увеличивая рентабельность производства. Несмотря на то что увеличение производительности способствует сокращению занятости в отраслях, привлекательных для внедрения новых технологий, она также создаёт новые возможности для занятости высококвалифицированных кадров. «Созидательное разрушение» делает более явственной необходимость для работников соответствовать новым изменяющимся условиям и использовать представляющиеся возможности в целях увеличения собственного благосостояния. Например, цифровые технологии за последнее время сократили занятость в отраслях обрабатывающей промышленности и розничной торговле, при этом создавая дополнительные рабочие места для компетентной рабочей силы в сфере медицины, финансов и правовой поддержки. В развитых экономиках этот фактор благоприятствует тем, кто обладает высокой квалификацией в технической сфере, кто занят в капиталоемких отраслях или кто обладает материальными ресурсами, однако те, кто занят в трудоемких отраслях, наоборот, попадают в группу риска. В результате, как подчеркивают многие специалисты, технологическое преимущество усиливает разрыв между высококвалифицированными, высокооплачиваемыми работниками и занятыми низкооплачиваемым и низкоквалифицированным трудом и приводит к росту безработицы.
(по М.А. Серегиной )
Какую роль, согласно тексту, сыграли интеграционные процессы в мировой экономике? Назовите два показателя, указанные автором, которые определяют общее экономическое развитие. Укажите основную задачу реализации национальной стратегии роста и развития, названную автором.
Пояснение.
1. Ответ на первый вопрос, например: интеграционные процессы сыграли в мировой экономике роль ускорителя внедрения технологий и темпов инноваций;
2) Ответ на второй вопрос, например: рост численности занятого населения и рост производительности; (Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух показателей.)
3) Ответ на третий вопрос, например: обеспечение рабочей силы требуемыми в новых глобальных условиях навыками.
Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «рынок труда». Какое определение понятию «производительность труда» даёт автор?
Предпосылкой каких двух явлений в экономике является увеличение производительности, с точки зрения автора?
Пояснение.
1. Объяснение, например: рынок труда - это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг); (Может быть дано другое объяснение.)
2. Ответ на первый вопрос: отдача от каждого работника;
3. Ответ на второй вопрос, например: увеличения уровня реальной заработной платы и уровня потребления.
Ответ на второй вопрос засчитывается только в случае указания двух видов, приведённых в тексте.
Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.
Автор пишет, что «производительность как на микроуровне, так и на макроуровне может быть увеличена различными средствами». Назовите два любых средства, названных автором. Приведите по два примера, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них. (Сначала указывайте средство, затем приводите примеры, которые иллюстрируют способы его приобретения.) (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы два средства и приведены примеры, иллюстрирующих применение предпринимателями каждого их них:
1. Структурные изменения, например:
Руководство банка «Начинание» по предложению одного из менеджеров объединило несколько структурных подразделений, что привело к повышению производительности труда их работников;
На предприятии по производству обуви была проведена реструктуризация, в результате которой был оптимизирован этап контроля готовой продукции, что привело к повышению производительности.
2. Повышение уровня образования работников и сопутствующих навыков, например:
На предприятии «Электроника», занимающемся поставкой электротехнических услуг, регулярно проводит курсы повышения квалификации для своих сотрудников для роста производительности в условиях появления новых технологий и продуктов;
В связи с внедрением нового кассового оборудования руководство торгового центра для повышения производительности работы кассиров провело краткосрочные курсы по работе с новым оборудованием.
Засчитываются только примеры, сформулированные развёрнуто (отдельные слова и словосочетания не засчитываются в качестве примеров).
Пояснение.
В правильном ответе могут быть приведены и пояснены следующие меры, допустим:
1. Создание бюро по трудоустройству (например, таким образом государство способствует тому, что оказавшиеся безработными граждане могут оперативно получить информацию о свободных вакансиях).
2. Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе (например, данная мера, безусловно, ляжет дополнительным грузом на государственный бюджет, однако, позволит не снизить значительно покупательскую способность населения, что может усугубить кризисную ситуацию и увеличить безработицу).
3. Формирование госслужб и учреждений, ориентированных на переподготовку и переквалификацию кадров (например, эта мера способствует тому, что уволенные в связи с низкой квалификацией работники могут найти работу в условиях изменившегося спроса на рабочую силу).
Могут быть приведены другие меры, приведены другие пояснения.
В своей статье автор, известный российский специалист по международной экономике, исследует истоки и перспективы развития «теории глобализации», приходя к выводу, что к началу нового столетия в западной науке сложилось отношение к глобализации как к совокупности ряда экономических, социальных и политических процессов, не требующих описания в рамках некоей единой теории. Широкое распространение понятия в теоретической литературе объясняется автором в первую очередь тем, что оно не указывает на активного субъекта данного процесса; это позволяет уходить от вопроса об ответственности отдельных социальных акторов за те или иные последствия глобализации. Автор указывает на отличия глобализации от «интернационализации» и «интеграции», подчеркивая, что ее сутью является формирование системы, позволяющей человеку или компании взаимодействовать с другими людьми, корпорациями и социальными структурами, не прибегая к посреднической роли государств. Основной проблемой современного этапа глобализации в статье называется серьезное (и прогрессирующее) отставание «политической» глобализации от экономической, информационной и социальной.
In the article the author being the famous Russian expert in the international economy investigates sources and prospects of development of ‘the theory of globalization’, coming to the conclusion that in the western science by the beginning of new century there was an attitude to globalization as to the complex of economic, social and political processes which did not require the description within a certain united theory. The author explains wide spreading of the concept of theoretical literature first of all by the fact that it does not indicate the active subject of this process; it allows evading an issue of responsibility of certain social actors for these or those consequences of globalization. The author points out to the differences of globalization from ‘internationalization’ and ‘integration’, emphasizing that its essence is the formation of the system allowing the person or the company to cooperate with other people, corporations and social structures without applying for the intermediary role of the states. The serious (progressing) lagging of ‘political’ globalization from economic, information and social one is the main problem of the current stage of globalization described in the article.
Термин «глобализация» - один из наиболее часто употребляемых, и в то же время один из самых бессодержательных в лексиконе современной политологии. Если прослеживать его возникновение, следует признать, что он появился в первые послевоенные годы и «вырос» из глагола «глобализировать» (to globalize), наличие которого как самостоятельного понятия зафиксировано еще в 50-е гг. Так, в 1944 г. два американских исследователя в специальной работе неоднократно использовали понятия «globalize» и «globalism» . В начале 70-х гг. европейские управленцы использовали для обозначения растущей взаимозависимости национальных экономик французское слово mondialisation, из обратного перевода которого на английский язык возникла «глобализация» в том смысле этого слова, в котором оно сейчас используется. Применявшийся до того эпизодически, данный термин впервые был поставлен в центр концептуального исследования в 1981 г. американским социологом Дж. Маклиным, призвавшим «понять исторический процесс нарастания глобализации (курсив мой. – В. И .) социальных отношений и дать ему объяснение» . В 1983 г. Р. Робертсон впервые вынес термин globality в название одной из своих статей, в 1985 г. он же дал подробное толкование понятия globalization, а в 1992 г. изложил основы своей концепции в специальном исследовании . К середине 90-х гг. концепция глобализации, в рамках которой этот процесс трактовался как один из важнейших в условиях современного мира, была распространена уже так широко, что М. Уотерс писал: «подобно тому, как основным понятием 80-х гг. был постмодернизм, ключевой идеей 90-х гг. может стать глобализация, под которой мы понимаем переход человечества в третье тысячелетие» (курсив мой. – В. И .) .
И вот на протяжении почти двух десятилетий термин «глобализация» исполь-зуется для обозначения нарастающей взаимозависимости мира – экономической, социально-культурной и политической . Характерно, что он считается настолько понятным, что большинство авторов не дают ему определения даже в работах, непосредственно посвященных теории глобализации . Попытки разобраться в смысле данного термина начинаются только тогда, когда он противопоставляется прочим однокоренным словам – таким как, например, «глобализм (globalism)» или «глобальность (globality)». Классическим определением этих понятий я бы счел формулировку У. Бека, который понимает под первым «убеждение в том, что мировой рынок преодолевает или подавляет политические барьеры… или идеологию доминирования рыночных сил (неолиберализма)», а под второй – сам факт того, что «мы уже долгое время живем в условиях всемирного общества в том смысле, что “закрытость” отдельных пространств является иллюзией» . В то же время этот подход – только лишь один из многих; так, например, С. Тэлботт в только что вышедшей книге утверждает, что термин «глобализм (globalism)» просто-напросто отражает тот «факт, что человечество тысячелетиями устанавливает связи [между своими отдельными частями], в том числе простирающиеся через моря и океаны» . Подробно дискуссия о различении глобализации и глобализма излагается в известной книге P. Кохейна и Дж. Ная-младшего , где авторы приходят к выводу, что такое различение не имеет серьезной научной значимости, а споры вокруг него представляются сугубо схоластическими.
Я согласен с мыслью Д. Белла о том, что сейчас «мир оказался подверженным экономической глобализации, которая отличается от системы взаимосвязанных национальных экономик (курсив мой. – В. И .). Старая международная экономика представляла собой совокупность индустриальных, аграрных и добывающих обществ, которые покупали друг у друга и продавали друг другу те или иные продукты. Глобализация создает единые мировые рынки для отдельных типов товаров», провоцируя «дальнейшее становление единства и унификации, наиболее заметное ныне в хозяйственной сфере. Такой тип взаимодействия заменяет прежние экономические отношения между государствами» . Глобализация не является «совершенно особым, современным, и, по всей вероятности, высшим этапом интеграции» , как это считают некоторые российские специалисты. Суть процесса глобализации – в становлении такого социально-экономического пространства, которое позволит человеку взаимодействовать с другими людьми, корпорациями и социальными структурами, не прибегая к посреднической роли собственного государства. В этом отношении У. Бек прав, считая глобализацию предпосылкой становления того космополитического общества, которое он видит «светлым будущим» всего человечества – хотя нельзя не отдавать отчета в том, что и вплоть до нашего времени глобализация была и остается преимущественно экономическим, социальным и культурным, но не политическим феноменом.
Я специально озаглавил эту статью «Современная глобализация и ее восприятие в мире», так как говорить о «теории глобализации», на мой взгляд, неправильно. Теории глобализации не существует – по крайней мере, за пределами России и других критически относящихся к «глобализации» стран. Сайт www.amazon.com, на котором представлено подавляющее число выходящих в мире книг, в ответ на запрос «theory of globalization» выдает в качестве наиболее точно подходящего результата книгу «Как футбол объясняет мир: неочевидная теория глобализации» . Недавно вышедшая под редакцией Д. Хелда и Э. Макгрю книга «Globalization theory» лишь указывает на существование «современных теорий и нарративов глобализации, прикладных и нормативных» , но не упоминает их авторов; сама же она представляет собой сборник статей ряда ученых по конкретным проблемам, порождаемым глобализацией. Место теории занимает масса отрывочных представлений о глобализации; из объекта исследования она становится целой научной областью, что подтверждается и недавним изданием тем же Р. Робертсоном и Я. Шoльте 1800-страничной «Энциклопедии глобализации» . А появление энциклопедий – верный признак того, что границы теории практически окончательно утрачены. Поэтому можно лишь присоединиться к мнению П. Тейлора, который уже в середине 90-х гг., сравнивая термин «глобализация» с появившимся в конце XVIII в. понятием «интернационализация», предполагал, что новый термин способен «повторить тот хаотичный путь и прийти к тому же бессодержательному финалу, что и его двухстолетний предок».
Можно ли дать процессу глобализации четкое определение? На наш взгляд, тот факт, что этого до сих пор не сделано, подчеркивает не столько сложность задачи, сколько то, что решение ее просто не представляется необходимым. В западной социологической теории определения исторически играли меньшую роль, чем в российском обществоведении, где многие известные ученые были десятилетиями озабочены придумыванием терминов и понятий (что в последнее время стало похоже на какую-то хроническую болезнь). Между тем сам по себе тот факт, что понятие «глобализация» не получило пока четкого определения, многое говорит о характере обозначаемого им процесса.
Есть ли у глобализации «двигатель»?
Одной из странных черт российской политологии последнего времени становится убежденность политологов в том, что самые значимые для современного мира события разворачиваются по определенному плану. Отразилась ли в их со-знании та «вертикаль власти», что выстроена в стране в последние годы; расписались ли они в своей неспособности понять объективные процессы и их внутреннюю логику; стремятся ли выполнить чей-то политический заказ – я не собираюсь сейчас анализировать. Однако должен заметить, что понятие «глобализация» оказалось столь популярным отнюдь не только потому, что в конце ХХ в. процессы экономического и социального единения мира обрели невиданный масштаб, но и потому, что оно оптимальным образом снимало со всех субъектов этих процессов любую ответственность за их последствия.
Взглянем на заголовки книг наиболее известных авторов, чьи имена так или иначе ассоциируются с исследованиями глобализации (правда, о ней в разном контексте пишут почти все современные исследователи). Просмотрев каталог своей личной библиотеки, я могу констатировать, что данный термин обычно выносится в название книг в четырех случаях . Во-первых, это книги, чьи авторы хотят познакомить читателя с историей понятия «глобализация» или же с той или иной степенью доходчивости сообщить ему, что это такое. Как правило, эти работы либо не приносят широкой известности , либо пишутся теми, кто считается признанным специалистом в этой «сфере» . Во-вторых, это книги (и к данной категории относится подавляющее большинство исследований), в которых сама глобализация принимается за объективную данность, а предметом изучения выступает ее влияние на те или иные экономические или социальные процессы, а также отдельные регионы мира. Типичным названием подобных работ выступает «глобализация и …» ; список их практически бесконечен. В-третьих, появляется все больше исследований, авторы которых стремятся изучить историю самого процесса глобализации (и углубляются при этом в прошлое на многие века, если не на тысячи лет) . И, наконец, в-четвертых : это книги, которые написаны как манифесты, с одной стороны, критиков глобализации и «глобоскептиков» и, с другой – ее защитников и «глобооптимистов» . Конкуренция на этом поле столь велика, что порой даже маститые исследователи не могут изыскать для отражения своих мыслей различные названия . Хочется обратить внимание на то, что практически невозможно найти названий, в которых глобализация рассматривалась бы как активный субъект происходящих ныне процессов; она как бы постоянно присутствует на заднем фоне, но никогда не выходит на передний план (разумеется, за исключением тех случаев, в которых выступает в качестве «обвиняемого»). Почему?
Ранее нам уже приходилось давать ответ на этот вопрос. Он определяется двумя причинами, которые можно проиллюстрировать, сравнивая историю понятия «глобализация» с судьбой другого относительно абстрактного термина, появившегося в одно с ним время – «постиндустриальное общество».
В 60–70-е гг. десятки авторов пытались определить тот тип социального устройства, который постепенно приходил на смену традиционной модернити. Термин «постиндустриальное общество» обрел особую популярность по двум причинам. С одной стороны, он четко указывал на то, чем это новое общество не является . С другой – он не определял его базовых принципов и потому не подвергал сомнению основы существовавших в те годы социальных доктрин. С «глобализацией» произошло то же самое. Этот термин четко указывает на то, что мир уже не является фрагментированным, но при этом ничего не говорит о том, каким он стал. Именно поэтому широкое использование понятия «глобализация» было изначально предопределено. Оба понятия внутренне противоречивы. Строго говоря, никакое общество не может быть «индустриальным» или «постиндустриальным»; такие определения могут относиться исключительно к экономике . В той же мере бессмысленны формулировки типа «глобального мира» , так как «мир» – это само по себе всеобъемлющее понятие, и никаким иным, кроме глобального, он по определению быть не может.
Однако в одном аспекте понятие «глобализация» несомненно отличается от термина «постиндустриальное общество». Идеологи постиндустриализма указывали на возникшие в мире новые ресурсы и движущие силы – на появление информации как важнейшей экономической данности и класса носителей знаний как новой доминирующей в обществе силы. Идеологи глобализации практически сняли с повестки дня вопрос о том, какие новые возможности и движущие силы стоят за описываемым ими процессом. Теоретики постиндустриализма как бы перекладывали ответственность за судьбы общества с одного социального слоя на другой. Идеологи глобализации освобождали кого бы то ни было от ответственности за судьбы мира . Поэтому неудивительно, что этот термин впервые появился в годы наибольшей геополитической и геоэкономической неопределенности – на рубеже 70-х и 80-х гг., как неудивительно и то, что его распространение оказалось столь стремительным.
Неправильно говорить, что понятие «глобализация» пришло на смену термину «интернационализация». Несмотря на сходство их судеб, они отражают качественно разные явления. «Глобализация» вытеснила из оборота другие понятия, а именно: «европеизацию» и «вестернизацию», которые прежде воспринимались как характерные элементы эпохи модернити. Вестернизация исторически рассматривалась как процесс распространения на весь мир экономических практик и социальных порядков, сформировавшихся прежде всего в Европе. Это понятие в последней трети ХХ в. обрело полную определенность усилиями Ф. Дарлинга, Т. фон Лауэ и С. Латуша . Под европеизацией в прежние времена понималось расширение сферы действия европейского права, а также этот термин использовался для описания последствий миграции европейцев в те страны, где они затем становились этническим большинством (в последнее время, однако, понятие применяется прежде всего для обозначения расширения сферы применения подходов и принципов, принятых в Европейском Союзе). Между тем эти ушедшие в историю понятия гораздо точнее отражали происходившие в мире ХХ в. перемены и определенно указывали на их источник – Запад (а если быть более точным – Европу). Рассуждения же о глобализации, распространившиеся в последнее время, отражают радикальное изменение ситуации: сколько бы сегодня ни говорили о возрождении империй и их особой роли в формировании как прежнего, так и «нового» мирового порядка , глобализация становится синонимом неуправляемости планетарного масштаба.
И разве может быть иначе? Ведь под глобализацией, по сути, скрыт процесс замены прямого контроля над миром (не будем забывать: из 149 состоявших в 2000 г. в ООН неевропейских государств и территорий, не входивших ранее в состав СССР, 125 [!] хотя бы раз в своей истории управлялись европейцами) косвенным контролем, не предусматривающим ответственности. Лидер нового глобального порядка, Соединенные Штаты, радикально отличаются от лидера вестернизированного мира конца ХIХ в. – Великобритании. В 1896 г. доля экспорта в британском ВВП составляла 28 %, а импорта – всего 11 %; экспорт капитала из Англии накануне Первой мировой войны достигал 4,5–10 % ВВП ежегодно . Европа в целом оставалась нетто-экспортером населения, исторгнув из себя за первые три десятилетия ХХ в. более 30 млн человек (заметим, что британское правительство рассматривало переселение в колонии как «перераспределение населения в пределах нации»). При этом в одной Индии в 1850–1913 гг. британцы увеличили площадь орошаемых земель в 8 раз и построили железных дорог больше, чем в самой Англии. Ничего подобного сегодня нет и в помине. В 2007 г. доля экспорта в ВВП США с трудом дотягивает до 12 %, а импорт достигает 17,4 % . Вместо экспорта капитала Америка имеет дефицит платежного баланса, подбирающийся к 800 млрд долларов в год. 10 % населения «глобальной метрополии» – иммигранты в первом поколении, что вводит в истерику даже самых «глобализированных» американцев . Никакие прямые инвестиции в инфраструктурные проекты (кроме военных баз) в других странах мира Соединенные Штаты не производят. Да и военные операции не приносят им удач: на бесславно заканчивающейся иракской войне уже побывало 1,6 млн военнослужащих – больше, чем Англия задействовала во всех своих войнах второй половины XIX в., но Ирак, долгое время бывший спокойной английской колонией, так и не стал американской вотчиной.
Глобализация отличается от вестернизации тем, что у нее нет центра, в котором принимаются решения. Мир сегодня зависит от Соединенных Штатов не как от глобальной управленческой штаб-квартиры, а как от воронки, образующийся вокруг которой водоворот заставляет ее вращаться. Глобализация не требует насилия, на которое порой опиралась вестернизация; она основана на привлекательности образов, которые мастерски создает, и на стохастических действиях миллиардов людей, которые и определяют тенденции, неизвестные самим ее «архитекторам». Именно поэтому данный процесс не может описываться строгой теорией, а его обрывки достаются энциклопедиям и справочникам. Не случайно поэтому эпоху глобализации уже давно называют «периодом неопределенности» и «обществом риска» . Эти эпитеты более точно и глубоко отражают суть нашего времени.
Насколько «глобальна» глобализация?
Этот вопрос является принципиальным для оценки как достижений глобализации, так и масштаба приносимых ею проблем. Современные историки – и об этом мы уже говорили – все активнее стремятся опровергнуть идею о том, что глобализация стала порождением последних десятилетий. Для этого у них, на наш взгляд, есть веские основания. Аргументация, построенная на оценке активного роста международной торговли, быстрого снижения таможенных пошлин и ценовых дифференциалов во второй половине XIX и начале XX вв. вполне позволяет говорить о том, что в истории глобализации было как минимум две «волны». Некоторые исследователи убеждены, что изначальный всплеск глобализации может быть отнесен даже к еще более раннему периоду, к XVI–XVII вв., и рассуждают о «трех волнах глобализации» . Наиболее адекватным мне представляется подход Р. Финдлея и К. О’Рурка, которые склонны рассматривать экономическую историю начиная с 70-х гг. ХХ столетия не как специфический этап глобализации, а как восстановление ею утраченных в первой половине века позиций, называя этот процесс «реглобализацией» . Это так, но «реглобализацию» нужно оценивать беспристрастно.
Разумеется, существуют сферы, в которых ее превосходство над предшествующими этапами развития не вызывает сомнений. Прежде всего это касается информационной и технологической областей, где создано глобальное информационное пространство, а технологические перемены практически одномоментно происходят во всем мире благодаря интенсивной конкуренции. В то же время нельзя не заметить двух важных обстоятельств.
С одной стороны, хотя обороты международной торговли растут опережающими темпами по отношению к глобальному валовому продукту (опережая их в среднем вдвое), необходимо обращать внимание на направление товарных потоков. С 1950 по 1993 г. суммарный ВВП всех государств мира вырос с $3,8 до $18,9 трлн (или в 5 раз), а объем торговых оборотов – с $0,3 до $3,5 трлн (или в 11,7 раза) . В 1996–2006 гг. темп прироста объемов экспорта по всем странам мира составил 6,3 %, а темп прироста ВВП – около 3,5 % . Между тем, если в 1953 г. индустриально развитые страны направляли в страны, сходные с ними по уровню развития, 38 % своего экспорта, в 1963 г. эта цифра составляла 49 %, в 1973 г. – 54 %, а в 1990 г. – уже 76 % . К началу XXI в. показатель стабилизировался на уровне 77–80 %. Во второй половине 90-х гг. развитые постиндустриальные державы импортировали из стран «третьего мира» (включая нефтедобывающие государства) товаров и услуг на общую сумму, не превышающую 1,2 % своего суммарного ВВП . В последние годы эта цифра выросла до 3–3,5 %, но произошло это практически исключительно за счет роста цен на энергоресурсы и прочие сырьевые товары. То же самое можно наблюдать и на примере транснациональных инвестиционных потоков. В 1970–2000 гг. иностранные инвестиции в экономику США выросли в 18 раз, – однако компании семи стран (причем наиболее развитых) – Великобритании, Японии, Канады, Франции, Германии, Швейцарии и Нидерландов – суммарно обеспечили 85 % всех инвестиций в США и выступили реципиентами для 60 % американских капиталовложений за рубежом . Если в 1970 г. в Европу направлялось не более трети всех американских инвестиций, то сегодня – почти 53 % . Единственным заметным глобализационным процессом, в котором развивающиеся страны представлены весьма заметно, остается миграция – но и она в наши дни не достигает тех масштабов, которые имели место в конце XIX в. Все это говорит о том, что глобализация (и тут ее критики во многом правы) в начале нового столетия «замыкается» в круге развитых стран, к которым присоединились несколько крупных азиатских государств, прежде всего Китай, в то время как значительная часть мира остается ею, по сути, не затронутой.
С другой стороны, следует заметить, что доля продаваемой за пределами развитых в промышленном отношении «укрупненных регионов» (Соединенных Штатов, Европейского Союза и Японии) продукции и услуг относительно невелика. Даже если мы возьмем самую, казалось бы, «глобализированную» отрасль – автомобилестроение – окажется, что лишь 17 % собранных в ЕС автомашин и всего 7,9 % сделанных в США продаются на экспорт. Общий объем экспорта товаров и услуг из всех стран мира ($11,76 трлн в 2006 г.) составляет менее 19 % глобального валового продукта, а если исключить $2,23 трлн, которые представляют трансакции внутри ЕС, то немногим более 15 %. Намного более заметной выглядит глобализация, например, финансовых услуг, но этими услугами пользуется небольшая часть населения планеты. Мировая экономика и в начале XXI в. остается в значительной мере локализованной.
В чем же наиболее полно проявляется глобализация? В соответствии с ранее предлагавшимися попытками ее определения, предположу: в том, что все большая часть производимых в отдельных странах продуктов и услуг создается на предприятиях или в компаниях, физически не принадлежащих резидентам соответствующих стран. Сегодня в США на предприятиях, контролируемых иностранными инвесторами, производится 16 % ВВП и занято почти 10,9 % активной рабочей силы; в ЕС эти показатели еще выше: 22,4 и 14,7 % (хотя тут, в условиях отсутствия границ и таможни и наличия единой валюты, само понятие «иностранный» быстро уходит в историю). Насколько должен этот факт волновать как приверженцев, так и оппонентов глобализации? На мой взгляд, ни в малейшей мере . В той же мере, в какой история XVIII–XIX вв. показала, что свобода человека – экономическая, политическая и социальная – оптимально обеспечивается в рамках национальных государств, в той же степени история ХХ столетия демонстрирует нам, что волюнтаризм национальных правительств – от гитлеровской Германии и сталинского СССР до унилатералистских США и репрессивных режимов в разных уголках мира – самый страшный источник зла в формирующемся глобальном миропорядке. Чем менее самостоятельными в своих решениях окажутся национальные правительства, тем адекватнее будут они вести себя по отношению как к другим странам, так и к собственным экономическим субъектам и гражданам. Ценность и значение современных глобализационных процессов заключена, на мой взгляд, в первую очередь в том, что они открывают перед людьми новые степени свободы в достижении своих целей и заставляют их правительства «сдавать новый экзамен» на зрелость. Критерием эффективности власти становится защита собственных граждан, а не достижение сомнительных «национальных интересов», как они определялись в эпоху геополитических доктрин XIX в.
Происходит ли политическая глобализация?
Однако оборотной стороной данного процесса выступает вопрос о том, происходит ли сегодня «политическая глобализация» и как могут сосуществовать в XXI столетии глобальная экономическая и социальная среда и ее национально-государственная форма. Однозначного ответа на этот вопрос нет; можно только констатировать, что в последние годы он обсуждается преимущественно в контексте двух важных международных проблем.
С одной стороны, это дискуссия вокруг природы и возможных путей развития самого крупного интеграционного эксперимента, проводимого в современном мире – формирования Европейского Союза. До сих пор не выработано единой позиции по вопросу о том, является ли ЕС формой «локальной» глобализации или же защитной реакцией на глобальные тенденции. Мало кто сомневается, что единая Европа, которая «во многих существенных пунктах выглядит развивающейся в направлении создания единой федерации» , «уже ныне является самой комплексной политической системой , какую когда-либо производило на свет человечество» . В этом контексте становление наднациональных политических структур, несомненно, расширяет влияние глобальных процессов на все происходящее в пределах европейского континента. Разумеется, снятие внутренних границ и барьеров в самой Европе не предполагает исчезновения внешних, и сложно отделаться от впечатления, что «остров Европа» замыкается в себе, пытаясь противопоставить стихийности глобализации осознанную поступательность интеграционных усилий.
Постепенно, однако, в западной политологии начинает доминировать оптимистичный (а иногда и гипероптимистичный) взгляд на европейские достижения. Можно с уверенностью утверждать, что убогие рассуждения о никчемности европейцев à la Кейган ушли в прошлое. Сейчас даже американцы ждут от ЕС то «позитивного примера, который он может продемонстрировать постсоветским государствам», как М. Мандельбаум ; то привнесения в мир «европейской мечты», которая даст, наконец, альтернативу американской, на что надеется Дж. Рифкин ; а порой даже успешного решения проблем и Балкан, и Ближнего Востока, и чуть ли не всего постсоветского пространства (П. Ханна) . Как один из самых «проевропейских» политологов России (и автор проевропейской книги, вышедшей в Москве раньше всех указанных исследований), отмечу, что даже если не разделять чрезмерного оптимизма в отношении ЕС, изменение отношения к нему, безусловно, определяется осознанием большим числом исследователей очевидного факта: функции национальных государств не могут оставаться неизменными в эпоху глобализации .
С другой стороны, со времени окончания «холодной войны» во всем мире активизируется обсуждение еще одной темы, не менее тесно связанной с политическими аспектами глобализации. Я имею в виду проблематику «глобальной управляемости (global governance)», которая становится все более популярной. Здесь исследователи обращаются к проблемам координации усилий международного сообщества в борьбе с терроризмом и бедностью; оценивают, какие меры экономического или даже силового воздействия можно применить к государствам, угрожающим безопасности соседей или массово нарушающим права человека; обсуждают, что можно сделать с территориями, на которых институты государственной власти по той или иной причине практически полностью отсутствуют. Сама по себе риторика относительно «нового мирового порядка», которая становит-ся все более интенсивной вот уже пятнадцать лет, предполагает озабоченность несоразмерностью политической унификации мира его прогрессирующему экономическому и социальному единству. И даже несмотря на то, что после терактов 11 сентября 2001 г. многие исследователи поспешили объявить о «конце глобализации» и даже попытались сравнивать итоги этих трагических событий с влиянием, которое оказала Первая мировая война на «вторую волну» глобализации , проблематика глобальной управляемости становится только более и более популярной. Не исключено, что мы присутствуем при рождении нового крупного нарратива XXI в.
Несмотря на то, что политическая глобализация начинает проявлять себя в тех или иных аспектах, следует заметить, что национальные государства и в нынешних условиях остаются весьма мощными структурами, которые вполне способны противостоять негативным аспектам глобализации . Как отмечает Д. Родрик, «глобализация, с одной стороны, подрывает способность национальных государств осуществлять излишние регулирование и контроль, но, с другой стороны, она делает по-настоящему ценными прочные институты власти» . Автор этой цитаты, несомненно, прав: сегодня, как и раньше, власти национальных государств имеют право устанавливать таможенные пошлины и облагать налогами предприятия и компании (развивающиеся страны, замечу, пользуются этим активнее развитых – средние пошлины на импорт непродовольственных товаров в африканских странах составляют сегодня 45,4 % от их стоимости – против 1,8 % в странах ОЭСР), регулировать трудовые отношения, закреплять производственные стандарты и контролировать предельные уровни загрязнения окружающей среды. И если кто-то рассуждает о том, что «западные фирмы переносят в “страны Юга” самые “грязные” производства», то это происходит в первую очередь потому, что законодательство стран-реципиентов считает это допустимым. И проблема низких заработков или хищнического использования ресурсов – это не следствие злой воли «глобализаторов», а результат коррумпированности местных властей или осознания ими того, что такие последствия суть «справедливая» цена за вхождение в мировое разделение труда.
Ответом стран, с беспокойством относящихся к экономической глобализации, может быть только одно: совершенствование собственного законодательства – налогового, трудового, природоохранного, антимонопольного и т. д. – с тем, чтобы приход иностранных компаний не ударял бы по интересам их граждан. И это может позволить себе любая страна – от Либерии до Европейского Союза. Вопрос заключается лишь в желании ее власти и контролируемости этой власти ее собственным населением.
Более важным (и более непосредственным) проявлением политической глобализации я бы назвал процесс медленного разрушения государственного суверенитета ввиду, с одной стороны, нарастания хаоса и неуправляемости во многих странах, обычно относимых к «четвертому миру» (их иногда называют неуправляемыми хаотическими общностями [«ungovernable chaotic entities»] или пост-государственными общностями [«post-state societies»]) и утрачивающих способность обеспечивать общественные блага для своих граждан; с другой – распространения доктрины прав человека как значимого элемента международного права. Так, У. Бек отмечает: «В международном праве содержатся правила использования силы, а также проведена грань между справедливой войной и неспровоцированной агрессией. Но сделано это неудовлетворительно, так как не учтено, имеют ли право на существование сами государства (курсив мой. – В. И .) или, точнее говоря, удовлетворяют ли они требованиям Всеобщей декларации прав человека… При переходе от национального государства к космополитическому мировому порядку происходит далеко идущее изменение в соотношении приоритетов международного права и прав человека. Принцип “международное право выше прав человека”, действовавший в условиях “первой модернити”, когда доминировали национальные государства, замещается принципом “права человека выше международного права”, которому подчинены глобальные отношения во “второй модернити”» . Оба этих обстоятельства существенно изменяют сложившуюся систему международного права. Во-первых, «вестфальская доктрина сдерживания не может функционировать в условиях, когда государства не способны эффективно контролировать свою собственную территорию» . Во-вторых, «свобода действий суверенного государства на мировой арене должна быть в ряде важных аспектов ограничена и подвергнута контролю со стороны международного сообщества, так же как и абсолютная власть суверена – будь то монарх или народ – в пределах государства должна ограничиваться, обусловливаться рядом обстоятельств и не переставать быть подотчетной» . Все это порождает практику гуманитарных интервенций, как сегодня принято называть акты вмешательства одних государств в дела других стран или целых регионов, которые не могут быть признаны легитимными (legitimate), но при этом и не противоречат принципу правомочности (legality) . Результатом становится «ограниченный суверенитет» – реальность, еще плохо изученная отечественными авторами , но, безусловно, являющаяся продуктом «политической глобализации». Можно (и должно) спорить о том, позитивный или негативный характер носит данная тенденция в развитии международного правового порядка, но вряд ли стоит сомневаться, что она окажется менее объективной и непреодолимой, чем сама глобализация, которая ее порождает.
Кто недоволен глобализацией? Есть ли ей альтернатива?
В последние годы глобализация стала – и это хорошо известно – объектом политических нападок и теоретической критики. Рассмотрим бегло и первые, и вторые.
Те критики глобализации, которые обычно именуют себя «анти- (или «альтер-) глобалистами», в большинстве своем представители левых сил, ассоциирующие процесс глобализации с процессом расширения власти всемирного капитала над планетой и идущего с ним в ногу ужесточения эксплуатации трудящихся. Для такой трактовки есть основания (нарастание глобального неравенства не может не бросаться в глаза), однако ее сторонники, как правило, не учитывают двух обстоятельств. С одной стороны, они редко обращаются к опыту тех стран и народов, которые смогли поставить глобализацию на службу собственным интересам и интересам своих граждан. Известно, например, что большая часть экономических успехов стран Юго-Восточной Азии обусловлена успешной интеграцией государств региона в мировое рыночное хозяйство, и наоборот: вызывающие сострадания этих гуманистов государства Латинской Америки в 70-е гг. сделали все, чтобы остаться за бортом глобальной экономики. С другой стороны, антиглобалисты не учитывают того факта, что в последние тридцать-сорок лет самой тяжелой проблемой развивающихся стран является не их угнетение странами «Севера», а катастрофические масштабы злоупотреблений их собственного руководства. В мире начала XXI в. существуют по меньшей мере 40 государств, где ВВП на душу населения сегодня ниже, чем в 1965 г. Практически все они при этом являются рекордсменами по масштабам коррупции и доле военных расходов в бюджетных тратах; кроме того, ни в одном из них не существует демократических порядков. И перекладывать ответственность за бесконечные бедствия их граждан на «глобализацию» – значит не бороться со злом, а покрывать его.
Кроме того, я не могу не согласиться с Дж. Бхагвати в его утверждении о том, что «антиглобалисты» «зачастую обнаруживают энтузиазм и даже идеализм, но никогда – способность конкретно рассуждать о проблемах, необходимость разрешения которых они декларируют» . Ни одна из работ, вышедших из-под пера представителей этого направления, не содержит реалистических предложений по совершенствованию современного мирового порядка, экономического и политического. В значительной мере это, на мой взгляд, объясняется тем, что идеологически большинство антиглобалистов сформировались в период серьезного кризиса капиталистического хозяйства в 80-е гг., и они не готовы поверить в то, что современная глобализация подарила западному обществу выход из многих противоречий того времени, которые они почему-то считали неразрешимыми.
Второй лагерь составляют исследователи, которые не ставят своей целью бороться с глобализацией, но серьезно озабочены ее «неуправляемым характером». С некоторыми из выдвигаемых ими тезисов можно было бы согласиться, если бы в их рассуждениях не прослеживалось два «порочных круга». С одной стороны, сторонники «регулируемой глобализации», как правило, сами не слишком хотят создания каких-либо масштабных «регуляторов» этого процесса; никто из них не выступает за унификацию международного законодательства в экономической сфере, многие весьма скептически относятся к опыту Европейского Союза, а перспектива политического доминирования США в мире вызывает у них резкое отторжение. Никто не предложил пока способа, каким глобализация могла бы «управляться»; максимум, что можно услышать, – это перечень мер по сокращению масштабов спекуляций на финансовых рынках, но, на наш взгляд, никакие тенденции глобализации не будут поколеблены их имплементацией. С другой стороны, основные критики «неуправляемой» глобализации начинают свою карьеру критиканов после того, как многие годы возглавляют институты и агентства (или работают в них), которые могут считаться основными промоутерами этого процесса . Поэтому многие их рассуждения воспринимаются как весьма лукавые.
Характерно также, что большинство альтерглобалистов – выходцы из развитых стран, и там, где глобализация приносит наибольшие результаты (в тех же странах Юго-Восточной Азии, например), число их сторонников минимально. Мы с сожалением вынуждены констатировать, что движение это антипродуктивно и представляет собой отзвук уже обанкротившихся идеологий.
Альтерглобалисты не предлагают альтернативы глобализации; более того, всем своим образом жизни они показывают, что такой альтернативы нет. Нет и не может быть альтернативы свободе передвижения и возможности покупать те товары, которые больше нравятся. Компании не могут не приходить в те страны, где для них создаются более благоприятные условия. Граждане не могут не выступать против примитивных систем социальной защиты, и, глядя на более успешные страны, требовать большего. И, наконец, люди – и сторонники глобализации, и даже ее противники – не могут и не должны безучастно взирать на смерть и насилие, приносимые диктаторами и клептократами их собственным народам, даже если сами эти тираны прикрываются принципами нерушимости государственного суверенитета. Глобализация рубежа тысячелетий – это процесс формирования единого и целостного мира, и никто никакими силами не сможет его остановить.
См.: Third New International Dictionary of the English Language. – N. Y.; London: Merriam-Webster, 1961. – p. 965.
См.: Reiser, Oliver and Davies, Blodwen. Planetary Democracy: An Introduction to Scientific Humanism and Applied Semantics. – N. Y.: Creative Age Press, 1944. – p. 212, 219.
Подробнее о возникновении термина см.: Scholte, J. Beyond the Buzzword: Towards a Critical Theory of Globalization // Globalization: Theory and Practice / ed. by E. Kofman and G. Youngs. – London: Continuum, 1996. – p. 44–45. (In more detail about the emergence of the term see: Scholte, J. Beyond the Buzzword: Towards a Critical Theory of Globalization // Globalization: Theory and Practice / ed. by E. Kofman and G. Youngs. – London: Continuum, 1996. – Pp. 44–45).
См.: Robertson, R. Interpreting Globality // Ed. by Robertson, R. World Realities and International Studies. – Glenside (Pa.): Pennsylvannia Univ. Press, 1983; Robertson, R. The Relativization of Societies: Modern Religion and Globalization // Robbins, T., Shepherd, W. and McBride, J. Cults, Culture, and the Law: Perspectives on New Religious Movements. – Chicago: Scholars Press, 1985; Robertson, R. Globalization: Social Theory and Global Culture. – London; Thousand Oaks (Ca.): Sage Publications, 1992.
Наиболее подробно этимология и происхождение термина рассмотрены в: Chanda, N. Bound Together: How Traders, Preachers, Adventurers, and Warriors Shaped Globalization. – New Haven (Ct.); London: Yale Univ. Press, 2007. – p. 245–254. (More detailed the etymology and origin of the term are considered in: Chanda, N. Bound Together: How Traders, Preachers, Adventurers, and Warriors Shaped Globalization. – New Haven (CT); London: Yale University Press, 2007. – Pp. 245–254).
См., например: Bauman, Z. Globalization: The Human Consequences. – N. Y.: Columbia Univ. Рress, 1998 (рус. пер.: Бауман, З. Глобализация: последствия для человека и общества. – М.: Весь мир, 2004), или Held, D. and McGrew, A. (eds.) Globalization Theory: Approaches and Controversies. – Cambridge: Polity, 2007. (See, for example: Bauman, Z. Globalization: The Human Consequences. – N. Y.: Columbia University Press, 1998 (Russian translation: Bauman, Z. Globalization: consequences for man and society. – Moscow: Ves" mir, 2004), or Held, D. and McGrew, A. (eds.) Globalization Theory: Approaches and Controversies. – Cambridge: Polity, 2007).
Beck, U. What Is Globalization? – Cambridge: Polity, 2000. – р. 9–10 (я цитирую английское издание, так как перевод на русский язык [Бек, У. Что такое глобализация? – М.: Прогресс-Традиция, 2001] только запутывает проблему). (Beck, U. What Is Globalization? – Cambridge: Polity, 2000. – Pp. 9–10 (I am quoting the English edition as the Russian translation only obscures an issue).
Talbott, S. The Great Experiment: The Story of Ancient Empires, Modern States, and the Quest for a Global Nation. – N. Y.: Simon & Schuster, 2008. – p. 257.
См.: Keohane, R. O., Nye, J. S., Jr. Power and Interdependence. – 3 rd ed. – N. Y.: Addison-Wesley, 2000. – ch. 10.
Белл, Д., Иноземцев, В. Эпоха разобщенностей. Размышления о мире XXI в. – М.: Центр исследований постиндустриального общества, 2007. – С. 9, 213. (Bell, D., Inozemtsev, V. The era of disunity. Reflections on the world of the 21st century. – Moscow: Center of Post-industrial Society Research, 2007. – Pp. 9, 213).
Делягин, М. Мировой кризис: общая теория глобализации. – 3-е изд. – М.: Инфра-М, 2003. – С. 51. (Delyagin, M. World crisis: general theory of globalization. – 3rd ed. – Moscow: Infra-M, 2003. – P. 51).
Подробнее о доктрине космополитического общества см.: Beck, U. Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden. – Frankfurt am Main: Suhrkamp Verlag, 2004 (рус. пер.: Бек, У. Космополитическое мировоззрение / пер. с нем. под ред. и со вступительной статьей В. Иноземцева. – М.: Центр исследований постиндустриального общества, 2008). (In more detail about the doctrine of cosmopolitan society see Beck, U. Der kosmopolitische Blick, oder: Krieg ist Frieden. – Frankfurt am Main: Suhrkamp Verlag, 2004 (Russian translation: Beck, U. Cosmopolitan worldview / transl. from German, ed. by V. Inozemtsev with introductory article. – Moscow: Center of Post-industrial Society Research, 2008)).
См.: Foer, F. How Soccer Explains the World: An Theory of Globalization. – N. Y.: Harper & Collins, 2004 (запрос «theory of globalization» на сайте www.amazon.com [посещен 10 марта 2008 г.]).
Held, D., McGrew, A. Introduction: Globalization at Risk // Globalization Theory: Approaches and Controversies / Ed. By D. Held and A. McGrew. – Cambridge: Polity. – 2007. – p. 1.
См.: Scholte, J. A., Robertson, R. (eds.) Encyclopedia of Globalization. – N. Y.; London: Routledge, 2006.
См.: Taylor, P. Beyond Containers: Internationality, Interstateness, Interterritoriality in: Progress in Human Geography, 1995. – vol. 19. – no. 1. – p. 14.
К этой категории я бы отнес такие работы, как: Waters, M. Globalization. – London; N. Y.: Routledge, 1995 и Steger, M. Globalization: A Very Short Introduction. – Oxford; N. Y.: Oxford University Press, 2003. (I would refer the following works to this category: Waters, M. Globalization. – London; N. Y.: Routledge, 1995 и Steger, M. Globalization: A Very Short Introduction. – Oxford; N. Y.: Oxford University Press, 2003).
Среди них можно выделить, например, труды того же У. Бека (Beck, U. What Is Globalization? – Cambridge: Polity, 2000), Я. Шольте (Scholte, J. A. Globalization. A Critical Introduction. – Houndmills; N. Y.: Palgrave, 2000), или Л. Склэр (Sklair, L. Globalization. Capitalism and Its Alternatives. – 3 rd ed. – N. Y., Oxford: Oxford University Press, 2002). (Among them we can define, for example, works by U. Beck (Beck, U. What Is Globalization? – Cambridge: Polity, 2000), J. Scholte (Scholte, J. A. Globalization. A Critical Introduction. – Houndmills; N. Y.: Palgrave, 2000), or L. Sklair, (Sklair, L. Globalization. Capitalism and its Alternatives. – 3rd ed. – N. Y., Oxford: Oxford University Press, 2002).
См., например: Clark, I. Globalization and Fragmentation. International Relations in the 20 th Century. – Oxford, N. Y.: Oxford University. Press, 1997; Holton, R. Globalization and the Nation-State. Houndmills. – N. Y.: Macmillan, 1998; Lal, D. In Praise of Empires. Globalization and Order. – Houndmills; N. Y.: Palgrave, 2004; Nassar, J. R. Globalization and Terrorism. The Migration of Dreams and Nightmares. – Lanham (Md.), Boulder (Co.); N. Y.: Rowman & Littlefield Publishers, 2005; Schirm, S. Globalization and the New Regionalism. – Cambridge: Polity, 2002; Stalker, P. Workers Without Frontiers. The Impact of Globalization on International Migration. – Boulder (Co.); London: Lynne Rienner Publishers, 2000 и т. д.
См., например: O’Rourke, K. H., Williamson, J. G. Globalization and History. The Evolution of a Nineteenth-Century Atlantic Economy. – Cambridge (Mа.); London: MIT Press, 1999; Hopkins, A. G. (ed.) Globalization in World History. – London: Pimlico, 2002; Osterhammel, J., Petersson, N. Globalization: A Short History. – N. Y.; Princeton (NJ): Princeton Univ. Press, 2003; Robertson, R. The Three Waves of Globalization. A History of a Developing Global Consciousness. – Nova Scotia; London; N. Y.: Fernwood Publishing & Zed Books, 2003 и т. д.
Самые аккуратные тексты из этого лагеря представлены такими работами, как: Rodrik, D. Has Globalization Gone Too Far? – Washington (D.с.): Institute for International Economics, 1997; Rugman, A. The End of Globalization. A New and Radical Analysis of Globalization and What it Means for Business. – N. Y.; London: Random House, 2000 и Shipman, A. The Globalization Myth. – Cambridge: Icon Books, 2002.
Лидерами в этом лагере с позиций профессионала выступает Дж. Бхагвати (Bhagwati, J. In Defense of Globalization: How the New World Economy Is Helping Rich and Poor Alike. – Oxford; N. Y.: Oxford Univ. Press, 2004 [рус. пер.: Бхагвати, Дж. В защиту глобализации, пер. с англ.; под ред. и со вступительной статьей В. Л. Иноземцева. – М.: Ладомир, 2005]), а с позиций дилетанта – Т. Фридман (Friedman, T. The World Is Flat. A Brief History of the Twenty-First Century. – N. Y.: Farrar, Straus & Giroux, 2006 [рус. пер.: Фридман, Т. Плоский мир: краткая история XXI в. – М.: Изд-во «АСТ», 2006]). (J. Bhagwati (Bhagwati, J. In Defense of Globalization: How the New World Economy Is Helping Rich and Poor Alike. – Oxford; N. Y.: Oxford University Press, 2004 acts as a leader of this movement from positions of the professional, and T. Friedman presents the amateur"s positions (Friedman, T. The World Is Flat. A Brief History of the Twenty-First Century. – N. Y.: Farrar, Straus & Giroux, 2006).
Характерно, что с интервалом в четыре года появились одинаково озаглавленные работы С. Сассен (Sassen, S. Globalization and Its Discontents. – N. Y.: The New Press, 1998) и Дж. Стиглица (Stiglitz, J. Globalization and Its Discontents. – N. Y.; London: W. W. Norton & Co., 2002). (It is characteristic that equally entitled works by S. Sassen (Sassen, S. Globalization and Its Discontents. – N. Y.: The New Press, 1998) and J. Stiglitz (Stiglitz, J. Globalization and Its Discontents. – N. Y.; London: W. W. Norton & Co., 2002) appeared within an interval in four years).
См. подробнее: Иноземцев, В. Постиндустриальная экономика и «постиндустриальное общество»: терминологические и концептуальные проблемы // Общественные науки и современность. – 2001. – № 3. – С. 140–152. (See in more detail: Inozemtsev, V. Post-industrial economy and ‘post-industrial society’: terminological and conceptual problems // Social Sciences and the Present. – 2001. – No. 3. – Pp. 140–152).
Между тем подобные названия книг – не редкость; см., например: Torres, C. Democracy, Education, and Multiculturalism: Dilemmas of Citizenship in a Global World. – Lanham (Md.); Boulder (Co.); N. Y.: Rowman & Littlefield Publishers, 1999; Peacock, J. and Matthews, C. The American South in a Global World. – Chapel Hill (Nс.); London: Univ. of North Carolina Press, 2005; Bowe, H., Martin, K. Communication Across Cultures: Mutual Understanding in a Global World. – Cambridge: Cambridge Univ. Press, 2007 и др. (Meanwhile similar titles of books is not uncommon; see, for example: Torres C. Democracy, Education, and Multiculturalism: Dilemmas of Citizenship in a Global World. – Lanham (MD); Boulder (CO); N. Y.: Rowman & Littlefield Publishers, 1999; Peacock, J. and Matthews, C. The American South in a Global World. – Chapel Hill (NC); London: University of North Carolina Press, 2005; Bowe, H., Martin, K. Communication across Cultures: Mutual Understanding in a Global World. – Cambridge: Cambridge University Press, 2007 etc.)
См.: Darling, F. The Westernization of Asia: A Comparative Political Analysis. – New Brunswick (Nj): Transaction Publishers, 1980; Laue, T. H. von. The World Revolution of Westernization. The Twentieth Century in Global Perspective. – Oxford; N. Y.: Oxford Univ. Press; 1987 и Latouche, S. L"occidentalisation du monde: Essai sur la signification, la portée et les limites de l"uniformisation planétaire. – Paris: Editions La Découverte, 1994.
См., например: Featherstone, K., Kazamias, G. Europeanization and the Southern Periphery. – London: Routledge, 2001; Graziano, P., Vink, M. (eds.) Europeanization: New Research Agendas. – Houndmills; N. Y.: Palgrave & Macmillan, 2006; Headley, John. The Europeanization of the World: On the Origins of Human Rights and Democracy, Princeton (NJ). – Oxford: Princeton Univ. Press, 2007 и др.
См., например, уже широко известную книгу: Ferguson, N. Empire. How Britain Made the Modern World. – London: Allen Lane, 2003 и еще только ожидающую признания: Khanna, P. The «Second World»: Empires and Influence in the New Global Order. – London: Allen Lane, 2008. (See, for example, already widely known book: Ferguson, N. Empire. How Britain Made the Modern World. – London: Allen Lane, 2003 and just expecting for recognition: Khanna, P. The ‘Second World’: Empires and Influence in the New Global Order. – London: Allen Lane, 2008).
Cм.: Findlay, R., O’Rourke, K. Power and Plenty: Trade, War, and the World Economy in the Second Millennium. – Princeton (NJ); Oxford: Princeton Univ. Press, 2007. – p. 408, 412.
Morris, J. The Pax Britannica. – vol. II: The Climax of the Empire. – London: Faber & Faber, 1998. – р. 69.
Рассчитано по отчету о состоянии внешней торговли Минстата США от 11.03.2008 г. (http://www.census.gov/foreign-trade/Press-Release/2008pr/01/ft900.pdf) и Economic Report of the President. Transmitted to the Congress February 2008. – Washington (D.C.): United States Government Printing Office, 2008. (Calculated according to the report on the state of foreign trade of the USA Ministry of Statistics from 3/11/2008 (Accessed: http://www.census.gov/foreign-trade/Press-Release/2008pr/01/ft900.pdf) and Economic Report of the President. Transmitted to the Congress February 2008. – Washington (D.C.): United States Government Printing Office, 2008).
См.: Huntington, S. Who Are We? The Challenges to America’s National Identity. – N. Y.: Simon & Schuster, 2004. – р. 212–213, 218, 256.
См.: Stiglitz, J., Bilmes, L. The Three Trillion Dollar War: The True Cost of the Iraq Conflict. – London: Allen Lane, 2008. – р. 77.
Cм.: Иноземцев, В., Кузнецова, Е. Возвращение Европы. Штрихи к портрету Старого Света в новом столетии. – М.: Интердиалект+, 2002. (See: Inozemtsev, V., Kuznetsova, E. Return of Europe. Strokes to the portrait of the Old World in new century. – Moscow: Interdialect+, 2002).
Cм.: Ohmae, K. The End of the Nation-State. The Rise of Regional Economies. – N. Y.: The Free Press, 1995; Guéhenno, J.-M. The End of the Nation-State. – Minneapolis (min.); London: Univ. of Minnesota Press, 2000 и др.
См., например: Stiglitz, J. The Overselling of Globalization // Weinstein, M. (ed.). Globalization: What"s New? – N. Y.: Columbia Univ. Press, 2005. – p. 229–232, а также: Rosenberg, J. Globalization Theory: A Pоst Mortem // International Politics. – vol. 42. – 2005. – № 3. – p. 65–67; Saul, J. R. Collapse of Globalism: And the Reinvention of the World. – N. Y.: Overlook Books, 2005. – p. 11–23 и др.
См., например: Ferguson, N. The War of the World: Twentieth-Century Conflict and the Descent of the West. – London; N. Y.: Penguin, 2006. – р. 779–782.
Rodrik, D. One Economics, Many Recipes: Globalization, Institutions, and Economic Growth. – Princeton (NJ); Oxford: Princeton Univ. Press, 2007. – p. 195.
См.: Rodrik, D. The New Global Economy and Developing Ckuntrues: Making Openness Work. – Washington (D.C.): Overseas Development Council, 1999. – table 1.3. – p. 11.
Cм.: Rivero, O. de. The Myth of Development. The Non-Viable Economies of the 21 st Century. – London; N. Y.: Zed Books, 2001. – p. 147.
Cм.: Reno, W. Sierra Leone: Warfare in a Post-State Society // Rotberg, R. I. (ed.) State Failure and State Weakness in a Time of Terror. – Washington (D.C.): Brookings Institution Press, 2003. – p. 71 и сл.
Ignatieff, M. The Lesser Evil. Political Ethics in an Age of Terror. – Princeton (NJ); Oxford: Princeton Univ. Press, 2004. – p. 152.
Hoffman, S. Sovereignty and the Ethics of Intervention / Hoffman, S. (ed.) // The Ethics and Politics of Humanitarian Intervention. – Notre Dame (In.): Univ. of Notre Dame Press, 1996. – p. 18.
Литература по этой теме сегодня стала очень обширной; укажем лишь, что основные принципы теории гуманитарного вмешательства хорошо изложены в: Tesón, F. R. Humanitarian Intervention: An Inquiry into Law and Morality. – 3rd ed. – Ardsley (NY): Transnational Publishers, 2005; cм. также: Chandler, D. From Kosovo to Kabul. Human Rights and International Intervention. – London: Pluto Press, 2002; Chesterman, S. Just War or Just Peace? Humanitarian Intervention and International Law. – Oxford; N. Y.: Oxford Univ. Press, 2003; Finnemore, M. The Purpose of Intervention. Changing Beliefs About the Use of Force. – Ithaca (NY); London: Cornell Univ. Press, 2003; Jackson, R. H. Quasi-States: Sovereignty, International Relations and the Third World. – Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1990; Haas, R. Intervention. The Use of Military Force in the Post-Cold War World. – Washington (D.C.): Brookings Institution Press, 1999; Holzgrefe, J. L., Keohane, R. (eds.) Humanitarian Intervention: Ethical, Legal, and Political Dilemmas. – Cambridge: Cambridge Univ. Press. – 2003 и др. (Bibliography on this subject became very extensive today; we will only point out that the basic principles of the theory of humanitarian intervention are well described in: Tesón, F. R. Humanitarian Intervention: An Inquiry into Law and Morality. – 3rd ed. – Ardsley (NY): Transnational Publishers, 2005; cм. также: Chandler, D. From Kosovo to Kabul. Human Rights and International Intervention. – London: Pluto Press, 2002; Chesterman, S. Just War or Just Peace? Humanitarian Intervention and International Law. – Oxford; N. Y.: Oxford Univerdity Press, 2003; Finnemore, M. The Purpose of Intervention. Changing Beliefs about the Use of Force. – Ithaca (NY); London: Cornell University Press, 2003; Jackson, R. H. Quasi-States: Sovereignty, International Relations and the Third World. – Cambridge: Cambridge University Press, 1990; Haas, R. Intervention. The Use of Military Force in the Post-Cold War World. – Washington (D.C.): Brookings Institution Press, 1999; Holzgrefe, J. L., Keohane, R. (eds.) Humanitarian Intervention: Ethical, Legal, and Political Dilemmas. – Cambridge: Cambridge University Press. – 2003 etc.)
Среди новаторских работ на эту тему см.: Кузнецова, Е. Суверенитет. Незыблемый и неделимый? // Международная жизнь. – 2004. – № 7–8. – С. 150–167. (Among innovative works on this subject see: Kuznetsova, E. Sovereignty. Firm and indivisible? // International life. – 2004. – No. 7-8. – Pp. 150–167).
Бхагвати, Дж. В защиту глобализации. – с. 26. (Bhagwati, J. In defense of globalization. – P. 26).
См., например: Иноземцев, В. Стресс глобализации: благородное возмущение и упрямая реальность (Рецензия на книгу: Stiglitz, J. Globalization and Its Discontents. – N. Y.: W. W. Norton & Co., 2002) // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – № 11. – С. 109–113. (See, for example: Inozemtsev, V. Stress of globalization: noble indignation and stubborn reality (Review of the book: Stiglitz, J. Globalization and Its Discontents. – N. Y.: W. W. Norton & Co., 2002) // World Economy and International Relations. – 2002. – No. 11. – Pp. 109–113).
Н.А. Сайнакова
ФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЙ
Рассматриваются формы экономической глобализации, представленные транснациональными организациями. Приводятся основные акторы экономической глобализации. Обосновываются различия между понятиями «интернационализация» и «глобализация» мировой экономики.
Глобализация является многоаспектным явлением, охватывающим все стороны функционирования современного общества. Понятием «глобализация» обозначается широкий спектр событий и тенденций, например влияние международных организаций, появление и развитие транснациональных корпораций и т.д. Процессы глобализации бросают вызов сложившемуся миропорядку и сказываются на разных этапах развития общества. Они затрагивают общество и взаимоотношения между людьми .
Концепции глобализации появились в научном дискурсе в середине 1980-х гг., однако ключевой концепцией в науке глобализация стала лишь в середине 1990-х гг. Существует ряд исследований, посвящённых развитию международной экономики и политики после Второй мировой войны. Данные теории основываются на классических социальных, экономических и философских теориях К. Маркса, М. Вебера, Э. Дюркгейма. В рамках этой парадигмы возникло деление на развитые и развивающиеся страны .
К развитым странам относятся страны «Большой восьмёрки» - США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада и Россия. Их лидерство определяется высоким уровнем производительности труда, неоспоримыми успехами в развитии науки и техники.
«Большая восьмёрка» (Group of eight, G8) - международный клуб, объединяющий правительства ведущих демократических государств мира. Иногда ее ассоциируют с «советом директоров» ведущих демократических экономических систем. У «восьмерки» нет своего устава, штаб-квартиры и секретариата, она не имеет департамента по связям с общественностью или даже своего веб-сайта. Вопрос о том, является ли «Большая восьмерка» полноценной восьмеркой, когда «Большая семерка плюс один» стала «Восьмеркой», это вопрос о том, какую роль играла и играет Россия в этой организации, вызывает большие споры до сих пор. Членство России в «Большой восьмерке» поначалу воспринималось с большими оговорками и критикой как за рубежом, так и в самой России. Однако на рубеже XX и XI вв. появился более серьезный интерес к этой теме, более уважительное отношение со стороны общественного мнения и СМИ.
С 1991 г. Россию стали приглашать к участию в работе «Семерки». С 1994 г. это происходило в формате «7+1». В апреле 1996 г. в Москве состоялся специальный саммит «Семерки» по ядерной безопасности с полноправным участием России. А весной 1998 г. в Москве прошла министерская встреча «Семерки» по проблемам мировой энергетики. В том же году в Бирмингеме (Англия) «Большая семерка» официально стала «Большой восьмеркой», предоставив России формальное право полноправного участия в этом клубе великих держав. Осенью 1999 г. по инициативе России
в Москве прошла министерская конференция «Восьмерки» по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
В 2002 г. на саммите в Кананаскисе (Канада) лидеры «Восьмерки» констатировали, что «Россия продемонстрировала свой потенциал в качестве полноправного и важного участника в решении глобальных проблем». В целом в 1990-х гг. участие РФ сводилось к поиску новых кредитов, реструктуризации внешнего долга, борьбе с дискриминацией российских товаров, за признание России в качестве страны с рыночной экономикой, к стремлению вступить в Парижский клуб кредиторов и ВТО, а также к обсуждению вопросов ядерной безопасности. К началу XXI в. страна оправилась от кризиса 1998 г. и как следствие изменилась роль РФ. По участию в программе списания долгов беднейших стран мира Россия - лидер «Восьмерки» по таким показателям, как доля сокращаемых долгов в ВВП и их отношение к доходу на душу населения.
Одна из главных особенностей развитых стран - относительно равномерное распределение доходов, а также относительно равномерное хозяйственное освоение территории. Для них свойственна социальная ориентированность экономики, в частности поддержка малообеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, инвалидов и т.п.). Большие капиталовложения в науку (2-3% ВНП) и внедрение ее достижений в производство определяют высокий интеллектуальный уровень труда. Гуманизация экономики развитых стран означает высокий процент расходов на медицину, образование, культуру. Значительны также и расходы на охрану окружающей среды (3-4% ВНП), что подтверждает высокий уровень экологизации экономики.
Понятие «развивающиеся страны» довольно условно и объединяет 4/5 всех стран мира, в которых проживает более 80% населения планеты. При всем многообразии существует ряд признаков, которые объединяют развивающиеся страны в особую группу государств: во-первых, все эти государства в недалеком прошлом были колониальными и зависимыми от Запада; во-вторых, экономическая система этих стран характеризуется крайней неустойчивостью; в-третьих, они существенно зависят от экономики развитых стран.
Развивающиеся страны можно разделить на следующие группы:
Страны с активным платежным балансом (экспортеры энергоресурсов): Бруней, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия.
Чистые экспортеры энергоресурсов, но с постоянным пассивным платежным балансом: Алжир, Боливия, Венесуэла, Габон, Египет, Камерун, Конго, Нигерия, Перу, Сирийская Арабская Республика, Тринидад и Тобаго, Тунис, Эквадор и др.
Новые индустриальные страны. О них больше всего говорят и пишут. Это те развивающиеся страны, которые довольно быстро добились больших социально-экономических успехов и встали в ряд государств с высокими темпами экономического роста. Это прежде всего страны Юго-Восточной Азии: Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань, Малайзия, Тайланд, Индонезия, а также Аргентина и Бразилия.
Страны так называемого четвертого мира. Это наиболее экономически отсталые, социально неблагополучные государства (около 60). К ним относятся большинство стран Африки, некоторые страны Азии (Бангладеш, Шри-Ланка, Непал, Йемен), государства американского континента (Гаити, Гондурас, Никарагуа, Санто-Доминго и др.) .
Долгосрочная «привязка» развивающихся стран к индустриально развитым странам обусловливает их крайне противоречивое участие в мировой хозяйственной жизни. Это связано с неравномерным развитием экономики отдельных развивающихся стран. Отмеченная неравномерность делит их на различные группы по характеру участия в международных экономических отношениях.
В последнее время довольно четко проявляются две тенденции. С одной стороны, развивающиеся страны требуют увеличения своей роли в мировой экономике. Большой разрыв в экономических потенциалах развитых и развивающихся стран - это реальность сегодняшнего дня. Однако без повышения роли развивающихся стран острые проблемы и противоречия мирового хозяйства не только не уменьшаются, а будут возрастать. С другой стороны, развитые промышленные страны обладают таким неоспоримым превосходством в уровне эффективности производства, научно-техническом оснащении, что для большинства развивающихся стран этот уровень практически недостижим.
В научных и деловых кругах ещё не сложилось единого и чёткого определения термина «глобализация экономики». Под глобализацией экономики чаще всего понимается стремительное увеличение потоков товаров, инвестиций, кредитов, информации, обменов людьми и идеями, а также расширение географии их распространения.
Скорость, интенсивность и глубина проникновения этих потоков возрастают до степени, когда национальные экономики становятся взаимозависимыми. Элементы национальных экономик (национальные производители, потребители, финансовые и другие институты) напрямую интегрируются в общее мировое экономическое пространство. В результате национальные производители становятся всё больше связаны с иностранными потребителями. Соответственно, и на внутренних рынках в борьбе за национальных потребителей они вынуждены на равных конкурировать с иностранными экономическими субъектами. Таким образом, если раньше происходило количественное увеличение взаимодействия отдельных национальных экономик в форме роста потоков товаров, капитала и инвестиций, то сегодня наблюдается качественное изменение в их взаимодействии.
В этой связи проводят различия между понятиями «интернационализация» и «глобализация» мировой экономики. В первом случае речь идёт об усилении взаимозависимости отдельных национальных экономик
под влиянием экономической интеграции при сохранении ключевой роли национального государства и относительной автономности национальных экономик.
Глобализация же приводит к тому, что национальные экономики становятся частью единой мировой экономической системы, т. е. глобализированной экономики. Это означает:
Деятельность национальных экономических субъектов выходит за рамки национально-государственных объединений;
На глобальный уровень поднимаются «частные» экономические проблемы - развитие экономической ситуации и процессов в отдельных странах влияет на другие государства;
Становится актуальной общемировая координация национальной экономической политики различных государств как условия стабильности мировой экономической системы .
Мировая экономическая система затрагивает интеграцию валютных отношений между развитыми и развивающимися странами. Валютные отношения ведут к расширению международных экономических отношений.
Одним из ярких примеров глобализации являются транснациональные организации. Характеристикой транснациональных организаций является их существование вне рамок национальных границ. Транснациональные организации можно разделить на два типа. Первый - это транснациональные корпорации (ТНК). Организационная структура ТНК имеет супранациональные характеристики, т.е. её функционирование не имеет принципиальной зависимости от конкретной местности, конкретного национального государства, национальной культуры. ТНК доминируют практически во всех сферах современного глобального рынка производства товаров и услуг (от продовольственных товаров до консалтинговых фирм), и их доля в общемировом производстве только увеличивается.
ТНК - это не только продукт и пример глобализации, это один из её инструментов. Товары местного предприятия, чётко локализованного в пространстве и времени, благодаря его включённости в структуру ТНК получают глобальное распространение. Именно ТНК инициируют большую часть глобальных потоков товаров, финансов, информации и имиджей. Современные крупные корпорации образуют своеобразную глобальную сеть как в географическом смысле (включение местных предприятий в глобальную экономическую сеть, распространение своих товаров по сетевому принципу по всему миру), так и в организационном (внутренняя структура). Благодаря сетевому устройству современных ТНК происходит глобальное «растекание» потоков (финансов, товаров, информации, людей).
ТНК образуют сетевые структуры и в социокультурном смысле, что подразумевает сеть контактов между бизнесменами по всему миру. Именно сетевое устройство ТНК способствовало формированию так называемой глобальной деловой культуры, или, как её называют американский социолог П. Бергер и политолог С. Хантингтон, «давосской культуры». Помимо формирования и распространения мировой деловой культуры, сетевое устройство ТНК способствовало формированию и внешней инфраструктурной оболочки данной культуры - это мировые сети отелей, ресторанов, деловой
прессы, международных аэропортов - всего того, что многие относят к явным свидетельствам глобальной культуры. П. Бергер называет «давосскую культуру» одним из основных двигателей глобализации.
ТНК стоят в центре глобальной массовой культуры. Как основные проводники глобальных потоков и услуг ТНК инициируют соответствующий поток брендов, имиджей, стилей жизни, ценностных установок. Символические потоки призваны поддерживать и стимулировать глобальные потоки товаров и услуг.
Ко второму типу транснациональных организаций относятся международные правительственные организации (МПО) и неправительственные организации (МНО).
Одним из основных институтов, организующих мировое социально-географическое пространство человека, достаточно долгое время являлось государство-нация, а также схожие с ним институты. Национальное государство - это один из наиболее ярких примеров сильной взаимосвязи географического и социального пространств. Современный мир вынуждает страны сотрудничать в решении проблем, с которыми первоначально они стремились справляться самостоятельно. Для установления и реализации этого сотрудничества и организуются различного рода международные межправительственные организации, которым государства делегируют часть своих полномочий и суверенитета .
Ярким примером МПО являются Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития.
Международный валютный фонд. Международный валютный фонд, МВФ (International Monetary Fund, IMF) - международная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд имеет статус специализированного учреждения ООН. Практически он служит институциональной основой мировой валютной системы.
МВФ был учрежден на международной валютнофинансовой конференции ООН (1-22 июля 1944 г.) в Бреттон-Вудсе (США). Конференция приняла Статьи соглашения (Articles of Agreement) МВФ, которые выполняют роль его устава. Этот документ вступил в силу 27 декабря 1945 г.
Согласно Уставу МВФ государства-члены должны были на базе фиксированных курсов валют вводить их обратимость по текущим международным операциям и проводить политику по полному устранению валютных отграничений. На практике эти положения не могли быть выполнены многими странами.
Цели МВФ: поощрение международного сотрудничества в области валютной политики; способствование
сбалансированному росту в области валютной политики; способствование сбалансированному росту мировой торговли для стимулирования и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производственного потенциала всех государств-членов в качестве главной цели экономической политики; поддержание стабильности валют и упорядочение валютных отношений между государствами-членами, а также воспрепятствование девальвации валют из соображений конкуренции; предоставление средств для ликвидации несбалансированности платежных балансов государств-членов .
Международный банк реконструкции и развития. Идея Международного банка реконструкции и развития (МБРР) была сформулирована на Конференции Организации Объединенных Наций по валютнофинансовым вопросам в 1944 г. в США. МБРР начал свою деятельность в 1945 г. Местопребывание МБРР -Вашингтон (США), Европейское бюро - Париж (Франция), Токийское бюро - Токио (Япония).
В настоящее время Всемирный банк объединяет 181 государство. Членство в МБРР открыто для государств-членов МВФ на условиях, определяемых Всемирным банком.
Цели МБРР: содействие реконструкции и развитию территорий государств-членов путем поощрения капиталовложений на производственные цели; поощрение частных и иностранных инвестиций посредством предоставления гарантий или участия в займах и других инвестициях частных кредиторов; стимулирование долгосрочного сбалансированного роста международной торговли, а также поддержание сбалансированного платежного баланса путем международных инвестиций в развитие производственных ресурсов государств-членов МБРР .
Таким образом, формами экономической глобализации являются транснациональные компании, МПО и МНО, т.е. многоаспектная составляющая экономики различных стран.
При этом МПО не только являются следствием глобальной взаимосвязи, но и одним из основных инструментов формирования единой глобальной мировой системы с нивелированными социально-географическими границами.
Решения и действия данных транснациональных правительственных организаций изначально имеют глобальный характер. Этот характер определяется и по принципу принятия этих решений, и по масштабу их действия.
Международные правительственные и неправительственные организации распространяют свою деятельность на многие области общественной жизни, способствуя интеграции и преодолению границ всех видов пространств. Сеть транснациональных правительственных и неправительственных организаций реализует свою власть через формирование глобальных норм, глобальных правил игры, которые выражаются в форме норм, целей и ценностей.
ЛИТЕРАТУРА
1. Иванов Д.В. Эволюция концепции глобализации // Проблемы теоретической социологии. 2003. № 4. Режим доступа: http:www.soc.pu.ru
2. Кирьянова Л.Г. Общество в контексте глобально-локальных отношений. Томск: Дельтаплан, 2007. 136 с.
3. СайнаковаН.А. Валютно-финансовая деятельность в социальной сфере: Учеб. пособие. Томск: Изд-во ТПУ, 2007. 128 с.
4. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: Экономика, 2001. 346 с.
Глобализация особенно ярко проявляется в области экономики.
Эксперты МВФ определяют глобализацию как «растущую экономическую взаимозависимость стран всего мира.
В принципе понятие «глобализация» носит широкий и во многом универсальный характер. Поэтому его различные аспекты являются объектом изучения многих наук. Например, представители технических наук рассматривают такое понятие, как «техноглобализм», проявляющийся в возникновении глобальных «технологических макросистем» в сферах связи, телекоммуникаций, транспорта, промышленного производства и т. д.
Социологи и философы связывают понятие глобализации с тенденциями сближения образа жизни людей разных стран и регионов в результате универсализации культуры и человеческих ценностей.
Процессы глобализации протекают и в области политики, что по-новому ставит вопрос о месте и роли наиболее авторитетных международных институтов (прежде всего, ООН) в урегулировании возникающих в ходе глобализации проблем.
Но наиболее динамично процесс глобализации протекает в экономической области.
Глобализация мировой экономики тесно связана с ее либерализацией, когда все более свободной становится международная миграция (перелив, перетекание) из страны в страну товаров, услуг, рабочей силы и капиталов.
Глобализация мировой экономики вовсе не протекает гладко и бесконфликтно, а находит свое проявление в целом ряде противоречий в системе современных международных экономических отношений, к примеру, таких противоречий, как:
- - противоречия между странами;
- - между группой ведущих развитых стран с рыночной экономкой (страны т.н. «золотого миллиарда», которые получают максимальный экономический эффект от глобализации «глобальный выигрыш»), и остальными странами;
- - внутри самой группы ведущих стран мира;
- - между странами и международными институтами, например, МВФ или ВТО ;
- - между ТНК и МФЦ ;
- - между самими крупнейшими ТНК и ТНБ и т. д.
Эти противоречия проявляются практически во всех формах современных международных экономических отношений: от международной торговли товарами и услугами до международного информационного бизнеса.
Таким образом, конкурентная борьба в международной сфере выходит на качественно новый - глобальный - уровень.
А «правила игры» в этой глобальной экономике определяются в результате взаимодействия трех основных сил:
- 1) глобализирующегося капитала (ТНК + МФЦ);
- 2) ведущих стран современного мира и их группировок (ЕС , НАФТА , АТЭС );
- 3) наиболее авторитетных международных экономических организаций (МВФ, ВТО).
В связи с этим особое значение приобретает вопрос о месте России в глобализирующейся мировой экономике, осуществлении ею продуманной и целенаправленной, внутренней и внешнеэкономической политики.
Не меньшее значение имеют и проблемы стратегии и реальной практики той экономической политики, которую проводит (или должен проводить) российский корпоративный бизнес.
Внутренняя противоречивость (а в некоторых аспектах и конфликтность) процесса глобализации экономики требует от отечественного корпоративного бизнеса выработки долговременной стратегии научно- технического и экономического развития, ориентированной на завоевание и закрепление соответствующих сегментов современных мировых рынков товаров, услуг и капиталов.
Однако если указанные направления в деятельности отечественного бизнеса - дело долгосрочной перспективы, то формирование и реализация антикризисной стратегии, развитие действенных форм антикризисного управления - вопрос сегодняшней текущей политики.
Действительно, не решив проблемы антикризисного управления, не выработав соответствующих механизмов, трудно рассчитывать на успех в современной глобализирующейся экономике.
В экономической науке, к сожалению, до настоящего времени преобладает описание, а не анализ новейших мировых тенденций. Разница между ними в следующем: описание есть подчеркивание внешних признаков и характеристик, а анализ - раскрытие внутренней логики, причинной связи и выявление глубинных характеристик.
В этой связи необходимо разобраться в глубинной сущности происходящих в мировой экономике процессов, чтобы в полной мере использовать знание их сущности на благо российских экономических реформ.
В настоящее время глобализация экономики стала объектом пристального внимания ученых, политиков и общественных деятелей многих стран. Однозначного, единообразного определения этого явления пока не существует. Идет дискуссия на самых различных уровнях: от заседаний международных организаций до интернетовских сайтов.
Тем не менее многочисленные взгляды на глобализацию, можно систематизировать и условно выделить в них два направления.
Первое направление представлено глобалистами, которые считают, что глобализация являет собой новый феномен, принципиально изменивший мировую экономику.
Концепции глобализации мировой экономики концентрируются в первую очередь на анализе сформировавшихся глобальных рынков с их глобальной конкуренцией.
Часть представителей этого направления оценивает последствия глобализации довольно оптимистично, описывая те выгоды, которые она может принести человечеству.
А вторая часть представителей в большей степени отмечает негативные стороны глобализации экономики и настроены более пессимистично. Кроме того, «пессимисты» отмечают и доказывают, что степень глобализации в отдельных экономических сферах сильно преувеличивается.
Как правило, для теоретиков данного направления типичны требования денационализации, широкой приватизации в рамках национальных экономик.
Именно в этих условиях глобализация, по их мнению, получит простор для развития. И это будет победой наднациональных принципов и глобальных рыночных сил над властью отдельных государств, которые якобы сдерживают позитивные тенденции в развитии. Национальные культуры должны быть заменены на некую глобальную культуру.
Второе направление представлено концепциями, в которых признается наличие глобализации, однако их авторы не считают глобализацию чем-то феноменальным. Они считают, что в масштабах мировой экономики происходит перераспределение мощи и влияния стран, компаний, банков, а это уже не раз имело место.
Различия взглядов ученых по отдельным аспектам глобализации наглядно представлены в табл. 14.1.
В настоящее время радикальный глобализм в экономике стал вызывать бурные протесты населения различных стран. Массовые демонстрации проходили в Праге против МВФ, в Сиэтле (США) против ВТО, в Вашингтоне против «Большой семерки».
Марши протеста против глобализации экономики прошли в Сеуле и Монреале. Это совершенно новое явление в общественной и экономической жизни.
По мнению многих исследователей, глобализация приносит больше проблем и опасностей, чем выгод.
Несколько слов о том, в чем заключается важнейшая черта глобального характера современной интернационализации.
Таблица 14.1
Взгляды ученых на различные аспекты глобализации
|
Первое направление - глобалисты |
Второе направление - эволюционисты |
|
|
В чем сущность глобализации? |
Она есть принципиально новая стадия развития мировой экономики |
Она есть беспрецедентно высокий уровень взаимозависимости национальных экономик как результат исторического развития |
|
Каковы движущие силы глобализации? |
Движущими силами глобализации являются рыночная экономика и новые технологии |
Движущей силой глобализации является модернизация международного разделения труда |
|
Какова роль национальных правительств? |
Их роль сокращается («смерть» национальных правительств) |
Она изменяется и перестраивается |
|
Каковы последствия глобализации? |
Удовлетворительные |
Двойственные, неопределенные |
|
Каковы основы теоретических концепций? |
Переустройство всех сфер жизни на принципах глобальности |
Интернационализация, регионализация, перестройка международных отношений |
|
Каковы перспективы развития человечества? |
Появление глобальной цивилизации |
Интеграция при одновременной регионализации |
Интернационализация экономики, с точки зрения отдельных национальных экономик, она простирается вовне и внутри страны:
- - вовне - когда проводится агрессивная политика продвижения своих товаров, услуг, инвестиций на внешние рынки;
- - внутри - когда активно привлекаются иностранные товары, услуги, капиталы и т. д. на национальные рынки.
Характерной чертой современного этапа интернационализации является то, что международные потоки товаров, услуг, капитала и информации контролируются в первую очередь не национальным, а международным законодательством.
Это внешнее проявление двух факторов глобализации - объективных и субъективных. В основе объективных факторов лежит интернационализация производства и капитала на уровне компаний и банков, которые выходят за рамки национальных границ.
Субъективная сторона дела выражается в сознательном регулировании и конструировании глобализации международными организациями.
Результатом углубления интернационализации является дальнейшее усиление взаимозависимости национальных экономик. Национальные (народные) хозяйства все больше увязываются с наднациональными структурами, в пользу которых отдается часть национального экономического суверенитета.
В конечном итоге возникает сложная ситуация с точки зрения управления мировой экономикой. Если такая сфера, как международная торговля, имеет единый направляющий центр в лице ВТО, то движение частного капитала такому регулированию не подлежит.
А что если уклониться, отказаться от участия в глобализации экономики?
Уклониться от участия в глобализации означает, что все равно придется в ней участвовать, но «играть» по чужим правилам, так как они будут сформированы исходя из интересов других государств. В этой связи некоторые экономисты считают, что активное участие России в международных экономических организациях, а также вступление в ВТО остро необходимо.
В обсуждении проблем глобализации мировой экономики, так же как и других аспектов процесса глобализации не существует единого мнения.
С точки зрения некоторых авторов, неверно отождествлять глобализацию с существованием ТНК (транснациональных корпораций) и ТНБ (транснациональных банков), которые являются всего лишь высшим проявлением интернационализации эпохи индустриального развития.
ТНК и ТНБ сами являются объектом проникновения в них информационных технологий, приводящим к качественным, революционным изменениям в характере производительных сил, а также превращения их в постиндустриальные.
Постиндустриальные структуры, или так называемая новая экономика, на сегодня являются всего лишь укладом в море индустриальных сил.
Вместе с тем отличие генезиса этого уклада от генезиса всех прежних исторических укладов заключается в том, что почти с самого начала, его становление протекает в мировых рамках. Тем не менее изначально зарождение нового уклада - новой экономики - происходит в самых высокоразвитых странах, которые и пожинают главные плоды этого научно-технологического прогресса.
Таким образом, неравномерность развития отдельных человеческих обществ сохраняется и углубляется. Это приводит к крайне негативным социально-экономическим и политическим последствиям: даже те немногие развивающиеся страны, которые за последние 10-20 лет преуспели в экономическом развитии, снова оказались в ситуации «догоняющего развития».
Всякий возникающий уклад создает в обществе напряжение, а в экономике - новое противоречие.
После первоначального бума (связанного с эмоциональной переоценкой реально достигнутого прогресса), после стремительного забегания вперед, наступает кризис и откат назад, но, конечно, не до нулевой отметки, а до более реалистического уровня.
Но вследствие глобализации информационных технологий кризис, возникающий в одной точке, волнами расходится по всему миру. Менее всего страдают обычно страны, наименее вовлеченные в орбиту постиндустриальных информационных технологий.
Процессы глобализации протекают неравномерно и внутри ядра высокоразвитых стран между различными отраслями экономики.
Проникновение в одни отрасли (скажем, в финансы, торговлю) происходит быстрее и массово, а другие (особенно отрасли тяжелой промышленности) более «консервативны» и воспринимают информационные новшества с трудом.
Долгое время были не очень восприимчивы к информационно-технологическим новшествам и те отрасли, которые считались и без того высоко прибыльными.
Например, по словам вице-президента РАН Симония, нефтегазовая промышленность лишь в последние годы стала проявлять интерес к внедрению в свой производственный процесс информационных технологий.
Между прочим, неслучайно первые кризисы и потрясения, связанные с глобализацией, происходят именно в той сфере, которая быстрее всех восприняла информационные технологии, а именно - финансовой.
В настоящее время в мире используется несколько моделей хозяйствования: американская, германская, шведская, японская, китайская.
Каждая ТНК, размещая свои филиалы в других странах, неизбежно должна трансформировать правовые и экономические механизмы, применяемые на головном предприятии, приспосабливать их к законам и экономическим отношениям страны размещения.
Даже развитые страны не всегда могут заимствовать из других стран, доказавшие там свою эффективность методы хозяйствования: так было с попытками американских предпринимателей использовать на своих заводах многие элементы японского механизма - все они потерпели крах.
То же самое случилось со стремлением отечественных младорефор- маторов перенести на российскую почву американскую модель. Реципиенты не приняли чужеродных структур.
ТНК добиваются успеха экспансии своего производства только в том случае, когда они сочетают в едином целом технологические составляющие производства с культурно-историческими и потому уникальными особенностями менталитета каждого народа.
МФЦ - мировые финансовые центры.
Как авторы определяют экономическую суть глобализации? Какой, по мнению авторов, главный фактор глобализации, разрушающий границы национальных экономик? В чём авторы видят сложность создания в настоящее время единой интеграционной модели мирового хозяйства?
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
В процессе глобализации наиболее отчетливо проявляются кардинальные изменения, происходящие в мировом хозяйстве, именно финансовый капитал выступает главным фактором, разрушающим границы национальной экономики. Глобализация является наивысшим уровнем взаимодействия и взаимопроникновения национальных экономических систем, выражающихся в полной утрате всякой экономической самостоятельности, изменении и ослаблении функций национального государства, активизации деятельности транснациональных негосударственных образований.
Мировые и региональные державы видят в интеграции мощный инструмент своего политико-экономического доминирования; развивающиеся страны рассматривают ее как возможность укрепления своих позиций на мировой экономической арене и лучшей защиты национальных интересов в условиях глобализации мировой экономики.
Процесс глобализации протекает в условиях сильно поляризованной мировой архитектуры в плане экономической мощи и возможностей. Такое положение является потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов. Несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства и потребления, в них формируются “центры экономического притяжения капиталов”. Их внутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на все крупнейшие сферы интернационализации.
В “Докладе о мировом развитии” Всемирного банка, озаглавленном “Новый взгляд на экономическую географию”, анализируются особенности процесса региональной интеграции по группам стран: Регионы, близкие к основным мировым рынкам. Странам в регионах, близких к мировым рынкам, таких как Центральная Америка и Карибский бассейн, Северная Африка и Восточная Европа, осуществлять интеграцию относительно легко. Общие институты могут помочь этим странам стать частью крупных, более продвинутых рынков.
Удаленные от мировых рынков регионы с крупными странами. Страны в регионах, которые географически удалены от основных мировых рынков, но имеют свои крупные рынки, такие как Индия, Китай, Южная Африка и Бразилия, являются привлекательными для инвесторов. Надлежащие институты и региональная инфраструктура могут помочь им выйти на эти рынки. Примерами таких регионов являются Восточная Азия и во все большей мере - Южная Азия. Но южная часть Африки и Южная Америка могут также интегрироваться в мировую экономику, увеличивая свои внутренние рынки и повышая специализацию с помощью региональных институтов и инфраструктуры. Для самых малых стран региональная инфраструктура является особенно важной, с тем чтобы сократить расстояние до крупных соседних стран и использовать этих соседей как канал для выхода на мировые рынки.
Особенность интеграционных процессов на международном уровне заключается в стремлении объединиться разных, а зачастую и диаметрально противоположных культур. Имеющиеся различия в историко-культурном, экономическом и политическом развитии экономик не позволяют создать единую интеграционную модель мирового хозяйствования. Поэтому современная мировая экономическая архитектура представляет собой сложнейшую систему, состоящую из региональных объединений стран, блоков и союзов, переплетенных между собой различными связующими звеньями, интеграционными институтами и прочими элементами международной экономической интеграции.
Следовательно, учитывая социально-культурную разнородность государств, одной из наиболее приемлемых форм сотрудничества остается региональная экономическая интеграция, эффективнейшим образом позволяющая усилить экономическое взаимодействие с учетом поддержки национальных интересов в рамках определенной территории.
Какие перспективы видят мировые державы и развивающиеся страны в интеграции мировой экономики? Почему данное различие, по мнению авторов, является потенциальным источником конфликтов? Опирать на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «глобализация».
Пояснение.
В правильном ответе должны быть указаны следующие элементы:
1) Ответ на первый вопрос:
Мировые державы видят в интеграции мировой экономики мощный инструмент своего политико-экономического функционирования, установление которого является их целью;
2) Ответ на второй вопрос:
Данное различие, по мнению авторов, является потенциальным источником конфликтов, так как несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства и потребления, в них формируются «центры экономического притяжения капиталов». Их внутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на все крупнейшие сферы интернационализации, что зачастую ущемляет национальные интересы развивающихся стран и способствует ослаблению позиций развивающихся стран на мировой экономической арене.
